Справа № 683/237/16-а
2-а/683/34/2016
04 березня 2016 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі головуючого суддя Андрощука Є.М.
секретар Шкіндюк В.І.
позивач ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Нечипорук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Старокостянтинові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною дією відповідача його повторну відмову від 11.01.2016р. у виплаті ОСОБА_1, як доньці померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсіонера батька ОСОБА_4, недоотриманої ним при житті пенсі (10 щомісячних пенсій) з поважних причин на день його смерті; зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі виплатити недоодержану пенсію пенсіонера ОСОБА_4, що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 для його дочки ОСОБА_1,
27 січня 2016р. ОСОБА_1 з вернулась з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною дією відповідача його повторну відмову від 11.01.2016р. у виплаті їй, як доньці померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсіонера батька ОСОБА_4, недоотриманої ним при житті пенсі (10 щомісячних пенсій) з поважних причин на день його смерті; зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі виплатити недоодержану пенсію пенсіонера ОСОБА_4, що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 для неї, як дочки. В обґрунтування позову посилалась на те, що вона у зв»язку з подіями у Луганській області перебралась жити до Старокостянтинівського району, знялась разом з батьком ОСОБА_4 з реєстрації у Луганській області та оформили отримання ним пенсії у Старокостянтинівському районі. Батько помер ІНФОРМАЦІЯ_2 і вона здійснила його поховання та звернулась до відповідача про отримання недоотриманих батьком при житті 10 щомісячних пенсій. 26.10.2015р вона отримала письмову відмову у такій виплаті, так як нібито на день його смерті не було встановлено факт їх сумісного проживання. Разом з тим, така відмова неправомірною, оскільки перед смертю батька вона доглядала останнього і смерть настала в с.м.т.Новосвітлівка Краснодонськго району Луганській області. В зв»язку з цим вона в судовому порядку встановила факт, що на момент смерті батька вона проживала біля нього та повторно звернулась до відповідача з заявою про виплату недотриманих за життя батьком пенсій. 11 січня
2016р. вона отримала повторну відмову відповідача з тих підстав, що вона пропустила 6 місячний строк звернення, з відповідною заявою про виплату пенсій. Але насправді за виплатою даної недоотриманої пенсії вона звернулася до Управління ПФУ 21.04.2015 року, про що додає копію письмової відповіді відповідача на запит судді Завадської О.П. від 20.11.2015 р. №11848101, де йдеться, що її заява про таку виплату розглядалася ще раніше і вчасно, ще коли вона принесла до відповідачів отримане нею у місцевому відділі РАЦС Свідоцтво про смерть батька видане 21.04.2015р.
В судовому засіданні позивач підтримала позовниці вимоги, повністю, просить їх задовольнити, з вищенаведених підстав.
Представник відповідач позов не визнав, заперечив проти його задоволення та пояснив, що виплату недоотриманої пенсії померлих пенсіонерів, які на час смерті перебували на обліку на території, непідконтрольній українській владі, можливо провадити членам сім'ї пенсіонерів, місце реєстрації проживання яких за паспортом громадянина України, співпадає за адресою проживання померлого пенсіонера. Разом з тим, на момент звернення були відсутні докази, того що позич проживала разом з ОСОБА_4, а рішення суду, на яке позивач посилається, набрало законної сили після 6 місячного строку звернення, а саме 07.12.2015р.
Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши надані докази, прийшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити, з наступних підстав.
Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та місце її перебування зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з 10.12.2015р. (довідка від 14.11.2014р. №6813000074).
ІНФОРМАЦІЯ_2 помер батько позивача - ОСОБА_4 (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 21.04.2015р.).
Як вбачається з повідомлення управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі №1841/03 від 01.03.2016р. недоотримана за життя пенсія ОСОБА_4 становить 8541 грн.
Листом управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі від 26.10.2015р. за №45/к-4 ОСОБА_1 відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії за померлого батька ОСОБА_4 оскільки не встановлено факт спільного проживання з померлим.
Відповідно до п.2 ст.52 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", член сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, повинні звернутись за виплатою сум пенсій померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини (дня смерті), а п.3 вказаної статті Закону передбачено, що в інших випадках недоотримана пенсія входить до складу спадщини.
Також листом Пенсійного фонду України від 12.02.2015 року № 11128/02-40 роз»яснено, що виплату недоотриманої пенсії померлих пенсіонерів, які на час смерті перебували на обліку на території, непідконтрольній українській владі, можливо провадити членам сім'ї пенсіонерів, місце реєстрації проживання яких за паспортом громадянина України, співпадає за адресою проживання померлого пенсіонера.
Як вбачається з рішення Старокостянтинівського райсуду від 26 листопада 2015р., що набрало законної сили 08.12.2015р., встановлено факт сумісного проживання ОСОБА_1 однією сім»єю з ОСОБА_4 який помер ІНФОРМАЦІЯ_2
Після встановлення судом факту спільного проживання ОСОБА_4 та ОСОБА_1, остання звернулась до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про виплату недоотриманої пенсії 11 грудня 2015 року, а пенсіонер (ОСОБА_4) помер ІНФОРМАЦІЯ_2 року, тобто порушено терміни подачі документів для виплати недоотриманої пенсії протягом шести місяців.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на ті обставини, що вона не пропустила шестимісячний строк звернення з заявою про виплату недотриманої пенсії, оскільки згідно абзацу 5 п.1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» днем звернення за виплатою недоотриманої пенсії у зв'язку з смертю вважається день прийнять органом заяви з усіма необхідними документами.
Разом з тим, ОСОБА_1, як спадкоємець першої черги (як дочка спадкодавця) ОСОБА_4 має право отримати недоотриману пенсію в сумі 8541 грн., в порядку успадкування.
За вищевикладених обставин, суд прийшов до висновку, що управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області при прийнятті рішення 11 січня 2016р. у відмові у виплаті ОСОБА_1, як доньці померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсіонера ОСОБА_4, недоотриманої ним при житті пенсі, діяло в межах повноважень та у спосіб, визначених чинним законодавством і в судому засіданні відповідачем доведено правомірність прийняття, вищевказаного рішення.
З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що вимоги позивача є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.6-11, ст.ст.69-72, 160-163 КАС України , суд
Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання неправомірною дією відповідача його повторну відмову від 11.01.2016р. у виплаті ОСОБА_1, як доньці померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 пенсіонера батька ОСОБА_4, недоотриманої ним при житті пенсі (10 щомісячних пенсій) з поважних причин на день його смерті; зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі виплатити недоодержану пенсію пенсіонера ОСОБА_4, що помер ІНФОРМАЦІЯ_2 для його дочки ОСОБА_1.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.
Суддя