Справа№672/198/16-к
Провадження №1-кс/672/16/16
про відмову у задоволенні скарги
24.02.2016 року Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря - ОСОБА_2
учасників судового провадження:
прокурора - ОСОБА_3
скаржника - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок скаргу ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Городоцької місцевої прокуратури щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Городоцької місцевої прокуратури щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи свої вимоги тим, що 01.02.2016 року, ним, як захисником ОСОБА_5 було подано заяву до прокуратури Хмельницької області про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Дана заява була зареєстрована у прокуратурі Хмельницької області під номером 2174.
В поданій заяві йшлось про те, що 21.01.2016 року на поштову адресу заявника надійшло повідомлення прокурора Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 про завершення досудового розслідування. У даному повідомлені ОСОБА_6 пропонував до 25 січня 2016 року прибути заявнику до заступника начальника СВ Ярмолинеццького ВП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_7 для пред'явлення і ознайомлення із матеріалами.
У відповідь на дане повідомлення заявником до Городоцької місцевої прокуратури було направлено клопотання про надання підтвердження про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про закінчення досудового розслідування кримінального провадження №12015240280000539, на що він отримав відповідь під №82-564-15 від прокурора Городоцьої місцевої прокуратури ОСОБА_8 , який вказав, що обов'язок надання стороною обвинувачення підтвердження щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про закінчення досудового розслідування Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає.
Проте, навпаки, ч.3 ст.283 КПК України вказує на обов'язок прокурора внести відомості про закінчення досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, незважаючи на дані обставини прокурор ОСОБА_8 направив на адресу заявника витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань, який демонструє порядок внесення відомостей по кримінальних правопорушеннях, у яких підозрюється підзахисний ОСОБА_5 , проте у даному витягу відсутня інформація про внесення відомостей про закінчення досудового розслідування кримінального провадження № 12015240280000539.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Однак, прокуратурою Хмельницької області, всупереч ст.214 КПК України, була допущена бездіяльність.
На підставі наведеного заявник просить зобов'язати Городоцьку місцеву прокуратуру прийняти та невідкладно зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань подану ним заяву про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, та розпочати досудове розслідування за поданою ним завою.
Прокурор Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_3 не визнав скаргу і пояснив, що на запит Хмельницької обласної прокуратури ними проведено службову перевірку щодо здійснення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 процесуального керівництва під час досудового слідства по кримінальному провадженню №12015240280000539. Під час проведення перевірки встановлено, що ОСОБА_6 будь-яких дій, які б містили ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, не вчинено, про що було повідомлено ОСОБА_4 .
Ознайомившись з матеріалами скарги, суд вважає, що у її задоволенні слід відмовити з таких підстав. Судом встановлено, що 01.02.2016 року ОСОБА_4 , як захисником ОСОБА_5 , було подано заяву до прокуратури Хмельницької області про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Дана заява була зареєстрована у прокуратурі Хмельницької області під номером 2174.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Однак, як вбачається із скарги, заява ОСОБА_4 про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, була подана до прокуратури Хмельницької області, яка і мала діяти відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України.
У Городоцької місцевої прокуратури немає підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, оскільки ОСОБА_4 до них не звертався з відповідною заявою, а вони самостійно не виявили в діях ОСОБА_6 ознак зазначеного кримінального правопорушення.
Тим більше у них немає підстав для проведення досудового розслідування за даним фактом, оскільки у їх штаті відсутні слідчі, які мають право здійснювати відповідне досудове слідство.
Таким чином заявник в описовій частині скарги описує та вказує на бездіяльність прокуратури Хмельницької області, однак у прохальній частині скарги просить визнати неправомірною бездіяльність Городоцької місцевої прокуратури, що стало підставою для відмови у задоволенні скарги.
Керуючись ст.305, 307 КПК України,
В задоволенні скарги ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність Городоцької місцевої прокуратури щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення прокурором Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено протягом 5 днів з дня її оголошення до апеляційного суду Хмельницької області.
Слідчий суддя ОСОБА_9