ÓÕÂÀËÀ
10 áåðåçíÿ 2016 ð.Ñïðàâà ¹ 818/3912/15
Ñóääÿ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Êàòóíîâ Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ìîæëèâ³ñòü â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2016ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 818/3912/15
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñóìè-Åëåêòðîä"
äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Ñóìàõ òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "³òàïîë³ñ"
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Ïîñòàíîâîþ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2016ð. çàäîâîëåíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñóìè-Åëåêòðîä" äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Ñóìàõ òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "³òàïîë³ñ" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü.
Íà çàçíà÷åíó ïîñòàíîâó ñóäó Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ³íñïåêö³ºþ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.
Ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷. 6 ñò.187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à ñàìå: äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äîäàíî äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.
Ïîëîæåííÿìè ÷. 6 ñò. 187 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³. Äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, à òàêîæ êîﳿ äîäàíèõ äî íå¿ ïèñüìîâèõ ìàòåð³àë³â â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³.
Ðàçîì ç òèì, àïåëÿíòîì çàÿâëåíå êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Çã³äíî ç³ ñò.8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³.
Îòæå, ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó º íåçàäîâ³ëüíèé ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè. Çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó º ïðàâîì, à íå îáîâ'ÿçêîì ñóäó.
Îáñòàâèíè, íàâåäåí³ â³äïîâ³äà÷åì â îá'ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ - â³äñóòí³ñòü êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó - ó ðîçóì³íí³ ÷.1 ñò.88 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷.2 ñò.8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Ñë³ä âêàçàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22.05.2015 ðîêó ¹ 484-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" çîáîâ'ÿçàíî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çàáåçïå÷èòè â³äïîâ³äíå ô³íàíñóâàííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ ïîçáàâëÿþòüñÿ ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Ó çâ'ÿçêó ç íàâåäåíèì, êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.
Íàâåäåíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîþ â óõâàëàõ â³ä 25.09.2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 21-5401à15 òà â³ä 28.09.2015 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 21-5496à15.
³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè), àïåëÿíò íå â³äíåñåíèé äî îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à òîìó ñóäîâèé çá³ð ïîâèíåí áóòè ñïëà÷åíèé íà çàãàëüíèõ óìîâàõ.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ì³ñÿ÷íîìó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2015 ð³ê" âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó 1218 ãðí. 00 êîï.
Ïîëîæåííÿìè ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" â³ä 22.05.15 ð. N 484-VIII, òà ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ ç 01.09.15 ð., âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñòàíîâèòü 110 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ³íøî¿ çàÿâè ³ ñêàðãè.
Çã³äíî ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð", ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó" â³ä 22 òðàâíÿ 2015 ðîêó N 484-VIII, òà ÿê³ íàáóëè ÷èííîñò³ ç 01 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, þðèäè÷íîþ îñîáîþ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó, àëå íå ìåíøå 1 ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè .
Îñê³ëüêè, ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñïëàò³ ï³äëÿãຠñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1,5 â³äñîòêà ö³íè ïîçîâó - 6461,98 ãðí. , òîìó àïåëÿíòó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè - 7108,18 ãðí.(6461,98 *110%).
³äïîâ³äà÷åì äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äîêàç³â ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ðîçì³ð³ àáî äîêàç³â íàÿâíîñò³ ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íå íàäàíî.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, à òàêîæ çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷èííî¿ íà ÷àñ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â³äïîâ³äà÷ íå íàä³ëåíèé ï³ëüãàìè ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, òîìó àïåëÿíòó íåîáõ³äíî íàäàòè êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 7108.18 ãðí.
Çã³äíî ÷. 3 ñò. 189 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 187 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ñòàòò³ 108 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 106 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ó ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ¿õ óñóíåííÿ ³ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòðîê, äîñòàòí³é äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.
Çàçíà÷åí³ íåäîë³êè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìàþòü áóòè óñóíåí³ øëÿõîì íàïðàâëåííÿ äî Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó îðèã³íàëó êâèòàíö³¿ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ðåêâ³çèòè: îòðèìóâà÷ - ÓÄÊÑÓ ó ×åðâîíîçàâîäñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà, ÌÔÎ 851011, êîä ªÄÐÏÎÓ 37999628, áàíê : ÃÓ ÄÊÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ðàõóíîê - 31210206781011, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó - 22030001, êîä ªÄÐÏÎÓ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 34331173 ó ðîçì³ð³ 7108,18 ãðí.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà êåðóþ÷èñü ÷.1 ñò. 108, ÷. 6 ñò.187 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóääÿ,
Ó Õ Â À Ë È Â:
 çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó - â³äìîâèòè.
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2016ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 818/3912/15 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ñóìè-Åëåêòðîä" äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì.Ñóìàõ òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "³òàïîë³ñ" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü - çàëèøèòè áåç ðóõó.
Íàäàòè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.
Ðîç'ÿñíèòè Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó ì. Ñóìàõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³, ùî ó ðàç³ íå óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 108 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà ñêàðæíèêó.
Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ, øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè.
Ñóääÿ: Êàòóíîâ Â.Â.