11 березня 2016 р.Справа № 622/1508/15-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцова Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області на постанову Золочівського районного суду Харківської області від 22.02.2016р. по справі № 622/1508/15-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області
про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 22.02.2016р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
З 01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 № 484-VIII, яким внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
За приписами пп.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання апеляційної скарги на рішення суду судовий збір сплачується у розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, базою для обчислення ставки судового збору за подання апеляційної скарги на судове рішення, є розмір ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову є визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, а отже, звернені до суду вимоги, мають немайновий характер.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру який подано фізичною особою судовий збір справляється за ставкою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно зі статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 01.01.2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у розмірі 1218 гривень.
Отже, станом на 14.12.2015 року, день подачі позову, розмір ставки судового збору за подання даного адміністративного позову немайнового характеру становив 487,20 грн.
Таким чином, ставка судового збору за подання апеляційної скарги складає 535,92 ( 110% від 487,20 грн.).
Враховуючи викладене, за подання апеляційної скарги на постанову Золочівського районного суду Харківської області від 22.02.2016 р. сплаті підлягає судовий збір у розмірі 535,92 грн.
В апеляційній скарзі апелянт просить про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з тим, що кошторисом управління на 2016 рік не передбачені видатки на сплату судового збору. На підтвердження вказаних обставин апелянтом надано тимчасовий кошторис Управління пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області на І квартал 2016 року, в якому видатки на сплату судового збору відсутні.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України " Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення по справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Розглянувши клопотання апелянта про звільнення від сплати від судового збору, суддя-доповідач дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити, оскільки відсутність бюджетного фінансування державної бюджетної установи не може бути підставою для її звільнення від сплати судового збору, встановленого законом, а тому відсутні підстави для звільнення відповідача від сплати судового збору.
Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк в разі відсутності коштів на сплату судового збору апелянтом не подано.
Враховуючи зазначене, апелянту необхідно надати оригінал документу про сплату судового збору у розмірі 535,92 грн.
Таким чином, апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі 535,92 грн.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області на постанову Золочівського районного суду Харківської області від 22.02.2016р. по справі № 622/1508/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 11.04.2016р.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Золочівському районі Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Шевцова Н.В.