8.3.3
10 березня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/8227/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № №812/8227/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення - рішення з ПДВ від 16.09.2013 №0000141901,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного України від 03.02.2016 року про витребування адміністративної справи №812/8227/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення - рішення з ПДВ від 16.09.2013 №0000141901.
У зв'язку із захопленням незаконними збройними формуваннями будівлі Луганського окружного адміністративного суду, яка розташована за адресою м. Луганськ, вул. Поштова, 1, вказану справу втрачено.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд питання за його відсутності.
Враховуючи положення пункту 6 статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження
Для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/8227/13-а судом використанні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та наявних у програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 про відкриття провадження у справі, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 07.10.2013 про зупинення провадження у справі, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2012.
Позивачем надано: копію витягу зі статуту ГІАТ «Луганськтепловоз» зі змінами (а.с.19-22), копію виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців (а.с.23), копію відомостей з ЄДРГІОУ (а.с.24), копію адміністративного позову від 26.09.2013 р. №863-546/С-1612 Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2012 №0000141901 (а.с.25-29), копію повідомлення від 22 серпня 213 року №20 (а.с.30), копію податкового повідомлення-рішення від 16.09.2013 р. №0000141901 (а.с.31), копію розрахунку суми визначеного податкового зобов'язання та штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 16.09.2013 р. №0000141901 (а.с.32), копію Акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 29.08.2013 р. №37/19- 0/05763797 з питань правомірності декларування бюджетного відшкодування ПДВ за період з 01.05.2011 по 31.01.2012 року (а.с.33-42), копію заперечень від 04.09.2013 р. №866-554 до акту перевірки від 29.08.2013 р. №37/19-0/05763797 (а.с.43-45), копію відповіді СДПІ від 11.09.2013 №2904/10/19-105 на заперечення до акту перевірки (а.с. 46-47), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 р. по справі №812/8227/13-а про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 48), копію заперечення СДПІ від 04.10.2013 р. №4254/10/10-013 проти адміністративного позову (а.с.49-52), копію пояснень ПАТ «Луганськтепловоз» від 07.10.2013 №863-546/С-1657 по справі (а.с.53-54), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 08.10.2013 р. по справі №812/8227/13-а про зупинення провадження по справі у ході підготовчого провадження (а.с.55-56), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2013 р. по справі №812/8227/13-а про виправлення описки (а.с.57), копію додаткових пояснень ПАТ «Луганськтепловоз» від 18.03.2014 р. №863-546/С по справі (а.с.58-60), копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 12.03.2014 р. по справі №812/8227/13-а про поновлення провадження (а.с. 61), копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 р. по справі №812/8227/13-а (а.с.62-63), копію апеляційної скарги СДПІ від 10.04.2014 р. № 4372/8/28-05-10-13 (а.с.64-67), копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.04.2014 р. по справі №812/8227/13-а про відкриття апеляційного провадження (а.с.68), копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.04.2014 р. по справі №812/8227/13-а про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с.69), копію заперечення від 30.04.2014 № 863-546/с-262 ПАТ «Луганськтепловоз» на апеляційну скаргу (а.с.70-73), копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.05.2014 р. по справі №812/8227/13-а (а.с.74-76), копію касаційної скарги СДПІ від 27.05.2014 р. (а.с.77-80), копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 05.06.2014 р. по справі №812/8227/13-а про відкриття провадження за касаційною скаргою СДПІ (а.с.81), копію заперечень ПАТ «Луганськтепловоз» від 17.06.2014 на касаційну скаргу (а.с.82-85).
Відповідачем надано копію ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.10.2013 про відкриття провадження (а.с. 89). Інших документів відповідач надати не має можливості, оскільки оригінали та копії документів по справі №812/8227/13-а залишилися за попередньою адресою у м. Луганськ та є втраченими, про що повідомлено у клопотанні (а.с. 87)
Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до такого.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18 березня 2014 року у справі № 812/8227/13-а адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення - рішення від 16.09.2013 №0000141901 задовольнити повністю.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 16.09.2013 року № 0000141901.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" судовий збір у сумі 2294,00 грн. (дві тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 00 коп.).
У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.
На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/8227/13-а..
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/8227/13-а є втраченою.
Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих сторонами.
Зважаючи на те, що копії позовних матеріалів та інших доказів, які було досліджено під час розгляду даної справи суду сторонами надано не повністю, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/8227/13-а в повному обсязі суд вважає не можливим.
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/8227/13-а.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 273-275, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відновити втрачене судове провадження у справі № 812/8227/13-а за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення - рішення з ПДВ від 16.09.2013 №0000141901 в частині:
- адміністративного позову від 26.09.2013 р. №863-546/С-1612 Публічного акціонерного товариства "Луганськтепловоз" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.09.2012 №0000141901
- повідомлення від 22 серпня 213 року №20
- податкового повідомлення-рішення від 16.09.2013 р. №0000141901
- розрахунку суми визначеного податкового зобов'язання та штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 16.09.2013 р. №0000141901
- акту документальної позапланової невиїзної перевірки від 29.08.2013 р. №37/19- 0/05763797 з питань правомірності декларування бюджетного відшкодування ПДВ за період з 01.05.2011 по 31.01.2012 року
- заперечень від 04.09.2013 р. №866-554 до акту перевірки від 29.08.2013 р. №37/19-0/05763797
- відповіді СДПІ від 11.09.2013 №2904/10/19-105 на заперечення до акту перевірки,
- заперечення СДПІ від 04.10.2013 р. №4254/10/10-013 проти адміністративного позову
- пояснень ПАТ «Луганськтепловоз» від 07.10.2013 №863-546/С-1657 по справі,
- додаткових пояснень ПАТ «Луганськтепловоз» від 18.03.2014 р. №863-546/С по справі
- апеляційної скарги СДПІ від 10.04.2014 р. № 4372/8/28-05-10-13
- заперечення від 30.04.2014 № 863-546/с-262 ПАТ «Луганськтепловоз» на апеляційну скаргу
- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:
- ухвали суду від 01.10.201 про відкриття провадження у справі
- ухвали суду від 07.10.2013 про зупинення провадження у справі в ході підготовчого провадження
- ухвали суду від 10.10.2013 про призначення до розгляду питання про виправлення описки в ухвалі суду,
- ухвали суду від 10.10.2013 про виправлення описки,
- ухвали суду від 12.03.2014 про поновлення провадження у справі,
- ухвали суду від 08.03.2014 про закінчення підготовчого провадження та призначення справі до судового розгляду,
- постанови суду від 18.03.2014.
-процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме:
- ухвали від 14.04.2014 про відкриття апеляційного провадження
- ухвали від 14.04.2014 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду
- ухвали від 14.05.2014
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя В.С. Шембелян