про заміну відповідача на правонаступника
03 березня 2016 року 810/5750/15
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дудіна С.О., за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області про визнання протиправним та скасування постанов,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу від 04.11.2015 № 033782 та № 033783.
У судовому засіданні була встановлена необхідність заміни відповідача у справі - Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області, на його правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті, з приводу чого суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було вказано відповідача Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області.
Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» № 442 від 10.09.2014 утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття Державну інспекцію з безпеки на морському та річковому транспорті, Державну інспекцію з безпеки на наземному транспорті та підпорядкувавши Службі, що утворюється, Державну спеціальну службу транспорту.
Згідно з п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» № 592 від 26.06.2015 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті за переліком згідно з додатком 1.
Додатком 1 вказаної Постанови визначено, що ліквідації підлягає Управління Укртрансінспекції у Київській області.
Пунктом 2 зазначеної Постанови встановлено, що правонаступником майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, є Державна служба з безпеки на транспорті.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Питання Державної служби з безпеки на транспорті» № 1378-р від 16.12.2015 було погоджено пропозицію Міністерства інфраструктури щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну службу з безпеки на транспорті постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 р. № 103 «Про затвердження Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті» функцій і повноважень Державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті та Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті, що припиняються.
Отже, враховуючи вищевказане, суд дійшов висновку про те, що функції та повноваження Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті та її територіальних органів, зокрема, Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області, здійснюються Державною службою України з безпеки на транспорті.
Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача, Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області, на її правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті.
Присутні у судовому засіданні представники позивача не заперечували проти заміни відповідача на правонаступника.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача у справі - Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Київській області, на правонаступника - Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, пр-т. Перемоги, 14).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя Дудін С.О.