Провадження № 2/734/322/16 Справа № 734/640/16-ц
іменем України
10 березня 2016 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:
Головуючого-судді Соловей В.В.,
при секретареві Бардаченко Т.М.,
із участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2 і представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, третіх осіб - Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області і Відділу Держгеокадастру у Козелецькому районі Чернігівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку,
із позовною заявою про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку у суд звернулася ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, третіх осіб - Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області і Відділу Держгеокадастру у Козелецькому районі Чернігівської області. Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги обґрунтовує тим, що 23 липня 2015 року помер ОСОБА_4, який є її чоловіком. Як спадкоємець за законом, звернулася із заявою про прийняття спадщини до Броварської міської державної нотаріальної контори, де зареєстровано спадкову справу. З метою отримання свідоцтва про право на спадщину, нотаріусу поданий оригінал Державного акту на право власності на землю серії ЧН № 108244, що виданий 14 листопада 2005 року Козелецькою районною державною адміністрацією, що посвідчує право на земельну ділянку площею 2.68 гектарів за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області. Підставою для видачі вказаного Державного акту на земельну ділянку є розпорядження № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області. Вказане розпорядження видане ОСОБА_4, як особі, яка успадкувала права на право на земельну частку пай у землі, що перебуває у колективній власності КСП ім. Комінтерну с.Сираї, розміром 3.24 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що успадковане ним після ОСОБА_5, померлої 9 листопада 2003 року, - його матері. ОСОБА_4 за життя успадкував належне його матері право на земельну частку пай, отримав свідоцтво про право на спадщину у нотаріальному порядку, право зареєстрував, вніс зміни до сертифікату та отримав дозвіл на розробку проекту землеустрою, отримав безоплатно у власність успадковану земельну ділянку (пай № 336). Вказане право посвідчене Державним актом на право власності на землю 14 листопада 2005 року. Однак, земельна ділянка (пай № 336) на час отримання ОСОБА_4 правовстановлюючого документу вже була передана і перебувала у власності іншої особи - ОСОБА_6 на підставі рішення 16 сесії 23 скликання від 13 липня 2001 року Сираївської сільської ради, право на яке посвідчене Державним актом на право власності на землю серії ІІІ-ЧН № 0142269, що виданий 11 жовтня 2001 року Сираївською сільською радою. За розпорядженням № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації передана у власність ОСОБА_4 земельна ділянка (пай № 336), що перебувала у власності іншої особи, фактично не було повноважень на розпорядження вказаним паєм та передачі безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, а також надавати дозвіл на виготовлення державного акта взамін сертифіката на земельну частку (пай). Тому, вказане розпорядження є незаконним. Позивач ОСОБА_1 ставить позовні вимоги про: визнання незаконним та скасування розпорядження № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області в частині передачі ОСОБА_4 земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства згідно додатку по Сираївській сільській раді Козелецького району Чернігівської області на пай № 336 площею 2.68 га; визнання незаконним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 108244, виданого 14 листопада 2005 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2.68 га, що розташована на території Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 і представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали. Представник відповідача ОСОБА_3 частково визнав позовні вимоги. Представники третьої особи ОСОБА_7 і ОСОБА_8 подали заяви про розгляд справи за їхньої відсутності та визнали позовні вимоги.
При судовому розгляді цивільної справи встановлено, що ОСОБА_4, який є чоловіком позивача ОСОБА_1, помер 23 липня 2015 року. За життя ОСОБА_4 мав право на земельну частку (пай) площею 3.24 гектарів із земель колишнього КСП ім. Комінтерну, що знаходиться на території Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області. Із листа від 19 січня 2016 року, наданого Відділом Держгеокадастру у Козелецькому районі Чернігівської області, виходить, що ОСОБА_5 мала право на земельну частку (пай) із земель колишнього КСП ім. Комінтерну на території Сираївської сільської ради та отримала 20 серпня 1996 року сертифікат на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0120884 площею 3.24 умовних кадастрових гектарів. 20 серпня 2004 року право на право на земельну ділянку (пай) за вказаним сертифікатом переоформлене на ОСОБА_4 згідно розпорядження № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації. Право на земельну частку (пай) за № 336 загальною площею 2.68 га для ведення особистого селянського господарства відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 0120884 набув ОСОБА_4 та йому виданий 14 листопада 2005 року Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 108244. Згідно рішення 16 сесії 23 скликання від 13 липня 2001 року Сираївської сільської ради право на земельну частку (пай) за № 336 набула ОСОБА_6 (загальна площа земельної частки (паю) складає 2.68 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ЧН № 028633 та їй виданий 11 жовтня 2001 року Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЧН № 014269.
Відповідно до ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а)визнання прав; б)відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в)визнання угоди недійсною; г)визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ)відшкодування заподіяних збитків; д)застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч. 1 і п. 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Вислухавши пояснення позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2 і представника відповідача ОСОБА_3, вивчивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, третіх осіб - Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області і Відділу Держгеокадастру у Козелецькому районі Чернігівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи, що розпорядження № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області в частині передачі ОСОБА_4 земельної ділянки в розмірі 2.68 га земельної частки (паю) безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства (згідно додатку по Сираївській сільській раді Козелецького району Чернігівської області на пай № 336) порушує цивільні права та інтереси позивача ОСОБА_1 і ОСОБА_6, вказаний правовий акт індивідуальної дії необхідно визнати незаконним та скасувати у вказаній частині. При цьому, необхідно визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 108244, що виданий 14 листопада 2005 року на ім'я ОСОБА_4, на земельну ділянку площею 2.68 га, що розташована на території Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.
Керуючись ст.ст. 15, 16, 21 і 328 ЦК України, ст. 152 ЗК України, ст.ст. 209, 212, 215, 218, 223, 294, 295 і 296 ЦПК України, суд
позов ОСОБА_1 до Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області, третіх осіб - Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області і Відділу Держгеокадастру у Козелецькому районі Чернігівської області частково задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати розпорядження № 518 від 3 грудня 2004 року голови Козелецької районної державної адміністрації Чернігівської області в частині передачі ОСОБА_4 земельної ділянки в розмірі 2.68 га земельної частки (паю) безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства (згідно додатку по Сираївській сільській раді Козелецького району Чернігівської області на пай № 336).
Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН № 108244, що виданий 14 листопада 2005 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2.68 га, що розташована на території Сираївської сільської ради Козелецького району Чернігівської області, за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції протягом десяти днів із дня проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів із дня отримання копії цього рішення.
Суддя