Справа № 404/1176/16-п
Номер провадження 3/404/349/16
09 березня 2016 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Бурко Р.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора Кіровоградської обласної філії ПрАТ «Українська фінансова група», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 3, кв. 33 в м. Кіровограді, реєстраційний номер облікової картки - НОМЕР_1, за ч.1 ст.163-4 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 332733 від 17.02.2016 р., при перевірці Кіровоградської обласної філії ПрАТ «Українська фінансова група», виявлено, що директором ОСОБА_1 подано з недостовірними відомостями інформацію про доходи виплачені фізичним особам - підприємцям у податковому розрахунку форми 1 ДФ за І квартал 2014 року, в результаті чого до товариства застосовано штрафну санкцію в розмір в розмірі 510, 00 грн., чим вчинено правопорушення передбачене ч. 1 ст. 1634 КУпАП України.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся належним чином, про час та місце розгляду справи. Від ОСОБА_1 на адресу суду клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, а тому у відповідності до ст. 268 КУпАП, вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності достатніх доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення виходячи з наступного.
Відповідно до загального визначення адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП обов'язковою ознакою складу правопорушення, у тому числі передбаченого ст.163-4 КУпАП, є вчинення особою певної дії або її бездіяльність, які згідно із ст. 256 КУпАП мають бути конкретно визначені у протоколі.
Частиною 1 ст. 163-4 КУпАП передбачено відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
У порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 конкретно не викладені обставини вчинення ним адміністративного правопорушення. Зокрема, не вказано суті конкретних дій або бездіяльності, які призвели до порушення встановленого законом порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи, що ставляться йому в провину та підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП. При цьому, виявлені при перевірці товариства порушення не можуть автоматично ставитись в провину директора без зазначення конкретних дій, які призвели до цього.
В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні будь які докази щодо скоєння порушення саме вказаної особою, за яких обставин він його скоїв, в справі лише є акт перевірки, який підтверджує лише виявлені недоліки, але не говорить про те що саме ця особа скоїла порушення.
За таких обставин суддя позбавлений можливості конкретизувати обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, що викладене не конкретно у протоколі про адміністративні правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.163-4 ч.1, 247 п.1, 283, 284 КУпАП,-
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.
Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2