24 листопада 2015 р. Справа №804/15432/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя - Ляшко О.Б.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, третя особа: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 09 листопада 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду у судовому засіданні.
Представником позивача заявлене клопотання про витребування від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2 наступних документів:
- витяг з Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, складений в порядку ч. 2 ст. 27 та п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" стосовно вкладника ОСОБА_1;
- витяг з переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом, складений в порядку ч. 6 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" із зазначенням в ньому даних стосовно вкладника ОСОБА_1;
- організаційно-розпорядчі документи (накази, розпорядження, протоколи або витяги з них) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, якими затверджені вищевказані переліки;
- витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким визнано нікчемним правочин, стосовно вкладника ОСОБА_1;
- наказ або витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким запроваджено тимчасове обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1;
- письмові пояснення щодо правомірності провадження в процедурі ліквідації обмежень, введених під час тимчасової адміністрації, зокрема, щодо тимчасового обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Таким чином, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази та зобов'язати Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2 надати суду завірені належним чином вірності оригіналу для долучення до справи копії наступних документів:
- витяг з Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, складений в порядку ч. 2 ст. 27 та п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" стосовно вкладника ОСОБА_1;
- витяг з переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом, складений в порядку ч. 6 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" із зазначенням в ньому даних стосовно вкладника ОСОБА_1;
- організаційно-розпорядчі документи (накази, розпорядження, протоколи або витяги з них) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, якими затверджені вищевказані переліки;
- витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким визнано нікчемним правочин, стосовно вкладника ОСОБА_1;
- наказ або витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким запроваджено тимчасове обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1, а також письмові пояснення щодо правомірності провадження в процедурі ліквідації обмежень, введених під час тимчасової адміністрації, зокрема, щодо тимчасового обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1.
Керуючись статтями 69, 71, 110, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Зобов'язати Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2 надати суду завірені належним чином вірності оригіналу для долучення до справи копії наступних документів:
- витяг з Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, складений в порядку ч. 2 ст. 27 та п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" стосовно вкладника ОСОБА_1;
- витяг з переліку вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню Фондом, складений в порядку ч. 6 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" із зазначенням в ньому даних стосовно вкладника ОСОБА_1;
- організаційно-розпорядчі документи (накази, розпорядження, протоколи або витяги з них) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, якими затверджені вищевказані переліки;
- витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким визнано нікчемним правочин, стосовно вкладника ОСОБА_1;
- наказ або витяг з наказу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2, яким запроваджено тимчасове обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1, а також письмові пояснення щодо правомірності провадження в процедурі ліквідації обмежень, введених під час тимчасової адміністрації, зокрема, щодо тимчасового обмеження на здійснення банком виплат коштів стосовно вкладника ОСОБА_1.
Копію ухвали направити до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в ПАТ «АКТАБАНК» ОСОБА_2
. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_3