номер провадження справи 8/216/15
23.02.2016 Справа № 908/6063/15
за позовом Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, 45)
до відповідача-1 Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, 45-А)
до відповідача-2 Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6)
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Відділ державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Леніна, 27-а)
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м.Запоріжжя, пр. Металургів, 6)
про визнання права комунальної власності територіальної громади м. Токмака на майно: автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1; виключення з акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р. та звільнення з-під арешту вказаного майна
Суддя І. А. Попова
Представники:
Позивача - ОСОБА_1, дов. від 14.04.2015 р.
Відповідача-1 - не з'явився (ОСОБА_2, дов. № 1182 від 19.10.2015 р. - в судовому засіданні 20.01.2016 р.)
Відповідача-2 - ОСОБА_3, дов. № 14-109 від 18.04.2014 р.
Третьої особи-1 - не з'явився
Третьої особи-2 - ОСОБА_4, дов. від 02.06.2015 р.
Заявлено позовні вимоги про визнання права комунальної власності територіальної громади м. Токмака на майно: автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1; виключення з акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р. та звільнення з-під арешту вказаного майна.
Розгляд справи, призначений на 20.01.2016 р., відкладався до 11.02.2016 р., 23.02.2016р. Строк вирішення спору продовжувався відповідно до ст.. 69 ГПК України.
Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в судовому засіданні 23.02.2016р.
Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених у позові, в обґрунтування вимог вказує, що, 13.11.2015 р. державним виконавцем ВДВС Токмацького МРУЮ на виконання доручення Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби у Запорізькій області при примусовому виконанні виконавчого провадження №48690073 про стягнення з КП “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради заборгованості на користь НАК “Нафтогаз України” на загальну суму 5439589 грн. 69 коп. згідно зі ст. 57 Закону України “Про виконавче провадження” проведено опис майна та складено акт опису та арешту майна, а саме: автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1. Описане та арештоване майно не належить КП “Токмак теплоенергія”, воно є комунальною власністю територіальної громади м. Токмак. Відповідно до ст.ст. 10, 16 ЗУ “Про місцеве самоврядування в Україні”, ст. 60 Закону України “Про виконавче провадження”, ст. 137 ГК України, ст.ст. 316, 321, 327 ЦК України позивач просить визнати право комунальної власності територіальної громади м. Токмака на майно: автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1; виключити з акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р. та звільнити з-під арешту вказане майно.
Відповідач-1 КП «Токмак теплоенергія» погоджується з позовними вимогами, у відзиві зазначає, що майно - автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, на момент складання акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р., перебувало у КП “Токмак теплоенергія” у господарському віданні, та не знаходиться у власності підприємства, про що повідомлялось державному виконавцю.
В судове засідання 23.02.2016 р. представник відповідача-1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідач-2 ПуАТ «НАК «Нафтогаз України» письмовий відзив на позов суду не надав. У судовому засіданні представник заперечив проти задоволення позову з підстав належності описаного автомобіля боржнику КП «Токмак теплоенергія», про що свідчить свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу.
Третя особа-1 - ВДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції - у відзиві на заяву повідомила, що виконавче провадження №48690073 знаходиться на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.
Третя особа-2 - Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області - надала пояснення по суті спору. В поясненнях зазначено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження з наказу № 908/2592/15-г від 15.06.2015 р. про стягнення заборгованості з КП «Токмак теплоенергія» на користь ПуАТ «НАК «Нафтогаз України». Відповідно до довідки державного виконавця від 11.09.2015 р. щодо інформаційної бази даних АІС «Автомобіль» встановлено, що за боржником зареєстровано транспортні засоби, зокрема, автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1. Вимогою державного виконавця від 01.10.2015 р. № 17181-7/11 зобов'язано боржника надати копії правовстановлюючих документів на рухоме майно підприємства. Листом № 1153 від 08.10.2015 р. боржником надано документи на вимогу державного виконавця. Відповідно до розпорядження міського голови Токмацької міської ради № 196-р від 28.05.2013 р. встановлено, що на баланс підприємства боржника безоплатно передано зазначений вище автомобіль, про що складено відповідний акт прийому-передачі майна від 31.05.2013 р. Також підприємством надано свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, відповідно яких встановлено, що транспортні засоби, а саме автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1. зареєстрований за боржником, який є власником зазначеної техніки. Відповідно до наданих боржником документів державним виконавцем встановлено, що за боржником зареєстрована автомобільна техніка у кількості 5 одиниць. За дорученням державного виконавця відділом ДВС Токмацького МРУЮ проведено перевірку наявності та складено акт опису та арешту майно боржника, згідно з яким описано та арештовано майно, зокрема, автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.
Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд знаходить позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню внаслідок наступного:
Як встановлено, 11.09.2015 р. відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізької області відкрито виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Запорізької області від 15.06.2015 р. у справі № 2592/15-г про стягнення з КП «Токмак теплоенергія» на користь ПуАТ «НАК «Нафтогаз України» суми боргу.
Постановою від 11.09.2015 р. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження державним виконавцем накладено арешт на майно боржника в межах суми стягнення 5439589,69 грн.
Згідно довідки з інформаційно бази АІС «Автомобіль» за боржником обліковуються транспортні засоби, а саме: Daewoo Lanos д/н НОМЕР_2 1998 р.в. зеленого кольору, ЗАЗ Lanos ТF69 д/н НОМЕР_3 2014 р.в. сірого кольору, УАЗ 452 ЛЄК д/нАР9964СА 1990 р.в. зеленого кольору, УАЗ 3303 д/н НОМЕР_4 1997 р.в. сірого кольору та КІА Сееd АР8564ВТ 2010 р. в. сірого кольору.
Постановою № 48960073/7 від 05.11.2015 р. державний виконавець відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Запорізькій області відповідно до ст.. 20 Закону України «Про виконавче провадження» доручив державним виконавцям ВДВС Токмацького міськрайонного управління юстиції провести перевірку наявності у боржника перелічених транспортних засобів та за результатами перевірки у разі наявності майна скласти акт опису та арешту майна.
З метою виконання вищевказаного провадження 13.11.2015 р. державним виконавцем ВДВС Токмацького МРУЮ складено акт опису та арешту майна боржника, за яким описано і накладено арешт на таке майно: автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.
Позивач вважає, що описане та арештоване майно належить на праві власності йому та безпідставно включено до акту опису й арешту на користь ПуАТ «НАК «Нафтогаз України».
Відповідно до ч.1 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення, а у ч.2 вказаної статті зазначено, що арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту.
Частиною 5 ст.57 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що про проведення опису майна боржника і накладення на нього арешту державний виконавець складає акт опису та арешту майна боржника. Під час проведення опису та арешту майна боржника державний виконавець має право оголосити заборону розпоряджатися ним, а в разі потреби - обмежити права користування майном, здійснити опечатування або вилучити його у боржника та передати на зберігання іншим особам, про що зазначається в акті опису та арешту. Вид, обсяг і строк обмеження встановлюються державним виконавцем у кожному конкретному випадку з урахуванням властивостей майна, його значення для власника чи володільця, необхідності використання та інших обставин.
В частині 1 статті 59 вказаного Закону України зазначено, що майно, на яке накладено арешт, за винятком майна, зазначеного в частині восьмій статті 57 цього Закону, передається на зберігання боржникові або іншим особам (далі - зберігач), призначеним державним виконавцем, під розписку в акті опису. Копія акта опису майна видається боржнику, стягувачу, а в разі якщо обов'язок зберігання майна покладено на іншу особу, - також зберігачу.
Відповідно до ч.1 ст.60 Закону України «Про виконавче провадження»особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.
Згідно пункту 2 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Статтею 16 цього ж Кодексу унормовано, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Главою 24 Цивільного кодексу України встановлені способи набуття права власності. Частиною 1 статті 386 Цивільного кодексу України встановлено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. В силу ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Стаття 316 Цивільного кодексу України визначає, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Позов про визнання права власності є речово-правовим, вимоги якого звернені до суду який повинен підтвердити наявність у позивача права власності на спірне майно. Об'єктом цього позову є усунення невизначеності відносин права власності позивача щодо індивідуально визначеного майна. Підставою ж позову є обставини, що підтверджують право власності позивача на майно. Умовами задоволення позову про визнання права власності на майно є наявність у позивача доказів на підтвердження в судовому порядку факту приналежності йому спірного майна на праві власності. Доказами, що підтверджують право власності можуть бути правовстановлюючі документи, а також будь-які інші докази щодо приналежності позивачеві спірного майна. При цьому, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 334 ЦК України, право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Переданням майна вважається вручення його набувачеві або перевізникові, організації зв'язку тощо для відправлення, пересилання набувачеві майна, відчуженого без зобов'язання доставки. До передання майна прирівнюється вручення коносамента або іншого товарно-розпорядчого документа на майно.
Згідно із статтею ст.190 ЦК України, майном як особливим об'єктом вважається окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов'язки. Річчю визначається предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки (ст.179 ЦК України).
Відповідно до ст. 184 ЦК України річ є визначеною індивідуальними ознаками, якщо вона наділена тільки їй властивими ознаками, що вирізняють її з-поміж інших однорідних речей, індивідуалізуючи її. Речі, визначені індивідуальними ознаками, є незамінними.
Згідно роз'яснень, викладених у п. 16 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 № 14, вимоги інших осіб щодо належності їм, а не боржнику майна, на яке накладено арешт, вирішуються шляхом пред'явлення ними відповідно до правил підвідомчості позову до боржника та особи, в інтересах якої накладено арешт, про визнання права власності на майно і звільнення його з-під арешту.
При дослідженні документів, доданих позивачем на підтвердження його права власності на описане майно, суд встановив:
23 липня 2010 р. Токмацькою міською радою та ТОВ «Токмак Теплоенергія» укладено договір оренди цілісного майнового комплексу по теплозабезпеченню міста, відповідно до якого Токмацька міська рада надала в строкове платне користування комунальне майно: цілісний майновий комплекс теплозабезпечення міста Токмак та адміністративні будівлі, котельні, склади та гаражі. Відповідно до п. 5.16 договору ТОВ «Токмак Теплоенергія» зобов'язалося щорічно інвестувати кошти у розмірі 20% від залишкової вартості орендного майна на момент укладення цієї угоди без подальшої компенсації. Договір укладено на строк до 15.04.2019 р. В серпні і в січні 2012 р. укладено додаткові угоди.
На виконання п. 5.16 договору оренди ТОВ «Токмактеплоенергія» звернулась до Токмацької міської ради з листом № 563 від 23.05.2013 р. прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Токмака майно балансовою вартістю 1350953 грн. 73 коп., в переліку якого п. 1 зазначено автомобіль КІА Сееd, сірого кольору, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.
24 травня 2013 р. Токмацька міська рада на виконання п. 5.20 Договору оренди цілісного майнового комплексу, розглянувши клопотання ТОВ «Токмак Теплоенергія» прийняла рішення № 15 «Про виконання умов договору оренди цілісного майнового комплексу по теплозабезпеченню міста». Відповідно до вказаного рішення надано згоду на прийняття майна до комунальної власності територіальної громади м. Токмак, що інвестовано ТОВ «Токмак Теплоенергія» на виконання п. 5.16 договору відповідно до Додатку № 2 рішення від 24.05.2013 р. № 15.
За актом приймання-передачі від 28.05.2013 р. прийнято від товариства «Токмак Теплоенергія» до комунальної власності територіальної громади м. Токмак майно, в тому числі, автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_5.
За актом приймання-передачі від 31.05.2013 р. майно, в тому числі автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, Токмацькою міською радою передано безоплатно на баланс в господарське відання комунальному підприємству «Токмак теплоенергія».
Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст.. 329 ЦК України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.
Статтею 136 ГК України передбачено, що право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Із наведених приписів законодавства слідує, що Токмацька міська рада набула право власності на майно - автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, яке вподальшому передано у господарське відання у КП «Токмак теплоенергія» (відповідачу-1 у справі). Таким чином, суд встановив, що майно - автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, що увійшло до акту опису та арешту від 13.11.2015 р., є власністю позивача та необґрунтовано включено до вказаного акту.
Пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затв. Постановою КМУ від 07.09.1998 № 1388, встановлено перелік документів, що підтверджують правомірність придбання транспортних засобів, їх складових частин, що мають ідентифікаційні номери, є оформлені в установленому порядку. Такими документами, є, зокрема, рішення про закріплення транспортних засобів на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняті власниками транспортних засобів чи особами, уповноваженими управляти таким майном.
З наведених приписів законодавства слідує, що саме документ, на підставі якого особа набула право власності, є правовстановлювальним документом у відносинах власності, при цьому свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу є документом, яким підтверджується державна реєстрація транспортних засобів з метою їх оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.
За таких обставин, враховуючи наявність у позивача документів, які підтверджують право власності на спірне майно, вимоги позивача про визнання права власності на майно - автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1, та про виключення його з акта опису й арешту майна та звільнення майна з-під арешту суд вважає доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Позовні вимоги задовольняються.
Судові витрати покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, ст. ст. 316, 321, 328, 329, 386 ЦК України, ст. ст. 82-84 ГПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати належність права власності за Токмацькою міською ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, 45, ідентифікаційний номер 20520724) право власності на наступне майно: автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.
Виключити з акту опису та арешту майна від 13.11.2015 р., складеного відділом Державної виконавчої служби Токмацького міськрайонного управління юстиції у виконавчому провадженні № 48690073/7 та звільнити з-під арешту наступне майно: автомобіль КІА Сееd, 2010 року випуску, державний номер НОМЕР_1.
Повне рішення складено 02 березня 2016 року.
Суддя І.А. Попова