03 березня 2016 року Справа № 911/968/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
Головуючого судді Ємельянова А.С. (доповідач у справі),
суддів Карабаня В.Я.,
Ковтонюк Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної скаргиПриватного підприємства фірма "АВ-К"
на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 17.09.2015 р.
у справі№911/968/15 господарського суду Київської області
за позовомПрокурора міста Ірпеня
до1.Ірпінської міської ради Київської області; 2.Управління освіти і науки Ірпінської міської ради Київської області; 3.Ірпінської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 3; 4.Приватного підприємства "Автомобільно-учбовий крмбінат "Меридіан"
провизнання рішення Ірпінської міської ради, договору оренди недійсними та зобов'язання повернути приміщення
Прокурор міста Ірпеня звернувся до господарського суду Київської області з позовом до Ірпінської міської ради Київської області, Управління освіти і науки Ірпінської міської ради Київської області, Ірпінської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3, Приватного підприємства "Автомобільно-учбовий комбінат "Меридіан", в якому просив суд:
- визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області №4152-60-VI від 06.11.2014 р. "Про затвердження протоколу від 22.09.14р. №3/2014 засідання конкурсної комісії з розгляду питань про надання в оренду комунального майна";
- визнати недійсним договір оренди об'єктів комунальної власності територіальної громади місті Ірпеня №2/1-2014 від 17.11.2014р., укладений між Управлінням освіти і науки Ірпінської міської ради Київської області, Ірпінською загальноосвітньою школою I-III ступенів № 3 та Приватним підприємством "Автомобільно-учбовий крмбінат "Меридіан";
- зобов'язати Приватне підприємство "Автомобільно-учбовий комбінат "Меридіан" звільнити та повернути частину нежитлового приміщення Ірпінської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 3, вартістю 282 474 грн. 00 коп., загальною площею 44,4 кв.м., розташованого по вул. Жовтневій, 129-А в м. Ірпені Київської області.
Рішенням господарського суду Київської області у справі №911/968/15 від 12.05.2015 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2016 р. по справі № 911/968/15 апеляційну скаргу Заступника прокурора Київської області задоволено, рішення господарського суду Київської області у справі № 911/968/15 від 12.05.2015 р. скасовано, прийнято нове рішення, яким позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнятою постановою апеляційного господарського суду, Приватне підприємство фірма "АВ-К", яке не є стороною у даній справі, але вважає, що прийнята постанова впливає на його права та обов'язки, звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2015 р. в частині визнання недійсним рішення Ірпінської міської ради Київської області №4152-60-VI від 06.11.2014 р. "Про затвердження протоколу від 22.09.14р. №3/2014 засідання конкурсної комісії з розгляду питань про надання в оренду комунального майна" та в цій частині передати справу до суду першої інстанції для здійснення нового розгляду.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам розділу ХІІ1 Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 111 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються докази сплати судового збору.
З 01.11.2011 р. набрав чинності Закон України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 р., яким встановлено ставки судового збору за подання касаційної скарги на рішення та ухвали господарського суду.
Відповідно до п. 5 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції зі змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 р., який набрав чинності 01.09.2015 р., передбачено, що ставка судового збору за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Оскільки позовна заява була подана до суду до 01.09.2015 р., то розмір судового збору за подання касаційної скарги розраховується виходячи з суми, яка мала бути сплачена при поданні такої заяви.
Згідно п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ( в редакції, чинній на момент звернення позивача з позовом у березні 2015 р.) визначено розмір ставки судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру в обсязі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, а за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Як закріплено в ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" з січня 2015 року установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1 218 гривень.
Відповідно до п. 2.11. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" №7 від 21.02.2013 р. (зі змінами та доповненнями від 16.12.2015 р.) якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог (абзац другий частини третьої статті 6 Закону).
Як вбачається із матеріалів справи, предметом судового розгляду в даній справі були три позовні вимоги немайнового характеру, а саме, про визнання рішення Ірпінської міської ради, договору оренди недійсними та зобов'язання повернути приміщення.
Одночасно, законом України "Про судовий збір" передбачено сплату судового збору з апеляційної та касаційної скарг на рішення суду, виходячи з розміру ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви незалежно від того, чи оскаржується все рішення (постанова) суду в цілому чи його частина. Розмір судового збору у випадках подання апеляційних чи касаційних скарг судовий збір за подання позову в яких було сплачено до 01.09.2015 р., розраховується виходячи з суми судового збору, сплаченого при поданні позову. Вказана позиція, зокрема, викладена і в п. 4, п. 5 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 12.11.2015р. №01-06/2093/15 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 22.05.2015 р. №484-VІІІ).
Таким чином, станом на дату звернення з касаційною скаргою, судовий збір за її подання має бути сплачений у розмірі 4 384 грн. 80 коп. (1 461 грн.60 коп. + 1 461 грн. 60 коп., + 1 461 грн. 60 коп.).
Проте, до касаційної скарги, в якості доказу сплати судового збору, додано квитанцію № 1084\з61 від 28.01.2016 р. про сплату судового збору у розмірі 1 461грн. 60 коп.
Отже, скаржником надано суду докази сплати судового збору у меншому розмірі, ніж встановлено нормами чинного законодавства.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Разом з цим, касаційна інстанція зазначає, що відповідно до приписів ч. 3 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2, 3, 4, 6 частини першої цієї статті, касаційна скарга може бути подана повторно, з урахуванням вимог ст.ст. 53, 110 вказаного кодексу.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 86, 111, п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
Касаційну скаргу Приватного підприємства фірма "АВ-К" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.09.2015 р. у справі № 911/968/15 повернути скаржнику.
Справу № 911/968/15 повернути до господарського суду Київської області.
Головуючий суддя А.С. Ємельянов
Судді В.Я. Карабань
Л.В. Ковтонюк