Справа № 523/18326/15-п
Номер провадження 3/523/5764/15
"07" грудня 2015 р.
Суддя Суворовського районного суду міста Одеси Білецький М.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Суворовського ВП ГУ НП України в Одеській області у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, СПД, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП,
07 грудня 2015 року до Суворовського районного суду м. Одеса з Суворовського ВП ГУ НП України в Одеській області надійшов протокол серія ОД №036990 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.
У відповідності до положень ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.
У протоколі про адміністративне правопорушення за вимогами ч.1 ст. 256 КУпАП крім іншого зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Разом з тим в протоколі про адміністративне правопорушення від 02.12.2015р. серії ОД № 036990 складеному відносно ОСОБА_1 не зазначено, в чому саме полягає суть адміністративного правопорушення (його об'єктивна сторона) - оскільки не зазначено відсутність яких документів стало підставою порушення порядку проведення господарської діяльності та у свою чергу складання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП.
Також суддя звертає увагу на те, що за положеннями ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Разом з тим до матеріалів справи відповідно до Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2012р. за № 17 - вилучені знаряддя виробництва не приєднані (що взагалі унеможливлює виконання можливого майбутнього судового рішення в частині конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей тощо, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення за умови належної кваліфікації дій особи, що притягується до адміністративної відповідальності).
Протокол про адміністративне правопорушення не містить зазначення прізвищ та адрес свідків.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне направити адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП на доопрацювання.
Керуючись ст.ст.164,256, 268, 277, 278, 283, 284 КУпАП, -
Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Суворовського ВП ГУ НП України в Одеській області, для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.В. Білецький