Справа № 484/722/16-ц
Провадження № 2-о/484/31/16
про відмову у відкритті провадження у справі
01 березня 2016 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Маржина Т.В., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 (Івановича), зацікавлені особи: відділи ДРАЦС по м. Первомайську та по Первомайському району Первомайського МРУЮ у Миколаївській області, про встановлення факту родинних відносин та виправлення технічної помилки в актовому записі, -
01.03.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з наданою заявою, мотивуючи тим, що за паспортом громадянина СРСР мав прізвище ОСОБА_1, яке було записане російською мовою. У березні 2003 року громадянка ОСОБА_2 народила від нього сина, якого він визнав своїм, подавши відповідну заяву до РАЦСу. При видачі дитині свідоцтва про народження його прізвище з російської мови переклали на українську як «Ставрати» і у такому вигляді внесли до актового запису про народження. Пізніше, при зміні паспорта громадянина СРСР на паспорт громадянина України його прізвище було перекладено з російської на українську як «Ставраті». Потім він одружився з матір'ю свого сина і її прізвище також змінено на «Ставраті», а прізвище дитини залишилося «Ставрати». У зв'язку з розбіжностями між прізвищами його та сина він звернувся до відділу ДРАЦС по Первомайському району, за місцем реєстрації, для внесення змін до актового запису про народження дитини в частині прізвища дитини та батька, однак у цьому йому було відмовлено через відсутність актового запису про його народження. Такий актовий запис знаходиться в Грузії, куди неодноразово робилися запити, однак відповіді не отримано. За наведених обставин просить встановити факт родинних відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також виправити технічну помилку в актовому записі про народження ОСОБА_4 № 160 відділом ДРАЦС по м. Первомайську та змінити прізвище дитини і батька із «Ставрати» на «Ставраті».
Ознайомившись з наданою заявою, приходжу до висновку, що у відкритті провадження по ній слід відмовити на підставі п. 1 ч.2 ст. 122 ЦПК України, оскільки справа не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.
Так, відповідно до ст. 234 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Таким чином, основним критерієм визначення можливості розгляду справи в окремому провадженні, є відсутність спору.
З тексту заяви та доданих документів вбачається, що відділом ДРАЦС по Первомайському району відмовлено заявнику у внесенні змін до актового запису про народження його сина, тож фактично між сторонами існує спір про право, який може бути вирішений лише в позовному провадженні.
Крім того, у заяві ОСОБА_1 просить відділ ДРАЦС по м. Первомайську виправити помилку в актовому записі про народження дитини, тобто фактично заявляє позовну вимогу, яка не може бути вирішена в порядку окремого провадження.
Внесення змін до актових записів в Україні врегульовано правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 (далі Правила).
Згідно п.1.7. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Процедура внесення змін до актових записів цивільного стану визначена розділом П Порядку.
Згідно до п.2.13.2 Порядку, однією з підстав для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду. Згідно п. 2.13.12 Порядку, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Таким чином, в даному випадку наявні публічно-правові правовідносини, а спір щодо них відповідно до ст. 17 КАС України повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Зокрема, заявник має право оскаржити дії, рішення чи бездіяльність (висновок) відділу ДРАЦС і вимагати зобов'язати відділ ДРАЦС внести відповідні зміни до актового запису про народження дитини. При цьому заявнику слід звернути увагу на написання його по-батькові у позові, а також іншої інформації (адрес), яка містить численні помилки і може призвести до нових неправильних записів в офіційних документах.
За таких обставин, та відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України у відкритті провадження в цивільній справі за наданою заявою слід відмовити.
Заявнику слід роз'яснити, що згідно до ч.6 ст. 122 ЦПК України, відмова у відкритті провадження в цивільній справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.
Керуючись ст. 234, ч.4 ст. 256, п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в цивільній справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 (Івановича), зацікавлені особи: відділи ДРАЦС по м. Первомайську та по Первомайському району Первомайського МРУЮ у Миколаївській області, про встановлення факту родинних відносин та виправлення технічної помилки в актовому записі.
Роз'яснити ОСОБА_1 (І.), що відмова у відкритті провадження у цивільній справі перешкоджає повторному зверненню до суду з такою самою заявою.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.