Ленінський районний суд м. Запоріжжя
м. Запоріжжя, вул. 40 років Радянської України, 1/2, 69006, (061) 283-08-13
№ 2-4983/10
(заочне)
06 грудня 2010 року Ленінський районний суд м. Запорожжя в складі:
головуючого судді Савченко Г.В.,
при секретарі Діхтяр І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги,
Позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування коштів надміру виплаченої державної допомоги, мотивуючи свої вимоги тим, що на обліку у відділі державних допомог та соціальних виплат управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради (далі - Управління) знаходиться справа по призначенню компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги гр.ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: 69096, м. Запоріжжя, вул. Ладозька, б. 12, кв.76.
Відповідно до п.1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 (далі - Порядок №558) громадяни мають право на щомісячну компенсаційну виплату, яка призначається непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), (далі - компенсація).
"Виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, і покриття витрат на її доставку проводяться за рахунок коштів місцевих бюджетів" ( п. 14 Порядку № 558).
На підставі заяви гр. ОСОБА_1 від 25.09.2006 р. про призначення компенсаційної виплати та поданих нею документів
передбачених Порядком № 558 їй була призначена компенсація за сестру ОСОБА_2 яка згідно довідки МСЕК "недієздатна та потребує постійного догляду" ( призначено з 26.09.2006р. по 02.04.2029р. протокол .N«48830 від 17.10.2006)
Згідно п.4 Порядку № 558 компенсація не виплачується фізичним особам, які надають соціальні послуги, якщо відшкодовуються витрати на надання послуг по догляду відповідно до ЗУ "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", оскільки до розміру державної соціальної допомоги виплачується надбавка на догляд (50 відсотків)
Отримуючи компенсацію за соціальні послуги ОСОБА_1 з 01.01.2007 року оформила державну соціальну допомогу по догляду відповідно до ЗУ "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" з надбавкою на догляд, при цьому не зазначивши про виплату першої допомоги (компенсації), не дивлячись на те, що отримувати одночасно два види допомоги за законодавством не мала права.
Через те, що гр. ОСОБА_1 не надала інформацію щодо призначення другої соціальної допомоги, виникла переплата з 01.01.2007р по 29.02.2008р. в розмірі 1186.65 грн. (одна тисяча сто вісімдесят шість грн. 65 коп.)
Так, у заяві на призначення державної допомоги на догляд гр. ОСОБА_1 брала на себе зобов'язання повідомити про всі зміни в сім'ї, ставила свій підпис, усвідомлюючи, що невиконання зобов'язань тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім'ї, пов'язаної з наданням державної допомоги.
Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, що можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин.
У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.
Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію" (п. 15 Порядку № 558).
ОСОБА_1 повинна повернути Управлінню надміру перераховану державну допомогу в сумі 1186 грн. 65 коп.
Чинне законодавство України покладає на громадян відповідальність за надані відомості, шо вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення державних допомог.
Рекомендованим повідомленням про припинення надання та повернення соціальної допомоги від 15.12.2008 заявнику було повідомлено про причини виникнення переплати в сумі 1186,65 грн., яке вона отримала особисто та поставила свій підпис.
Але станом на 07.07.2010 , кошти на рахунок Управління не надходили.
В зв'язку з цим, стягнення зазначеної суми повинно бути здійснено у примусовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Відповідачка у судове засідання двічі не з'явилась, заперечень до позову не надала, про дату та місце слухання справи повідомлена судом у встановленому законом порядку.
Відповідно до ст. 224 ЦПК України за згодою позивача суд ухвалює заочне рішення по справі.
Наведені вище обставини свідчать про те, що порушення гр. ОСОБА_1 вимог чинного законодавства України перешкоджає проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог, та не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі.
Зазначеними діями гр. ОСОБА_1 порушила інтереси держави, що зобов'язує Управління подавати позовну заяву до суду про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів (при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни).
На підставі викладеного, керуючись ЗУ "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004№ 558, ст. ст. З, 118 - 120,122 ЦПК України, суд
Позов Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради надмірно виплачені суми допомоги - 1186 ( одну тисячу сто вісімдесят шість) гривень 65 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі - 120 (сто двадцять) гривень (р. р. 31213259700006, одержувач Держбюджет Ленінського району 22050000, код ЄДРПОУ 34677103, Банк ГУДКУ у Запорізькій області МФО 813015).
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: