29 лютого 2016 р. справа № 804/10244/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Софіївської районної державної лікарні ветеринарної медицини
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року по справі №804/10244/15 за позовом управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області до Софіївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення заборгованості,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Софіївському районі Дніпропетровської області задоволено.
Відповідач - Софіївська районна державна лікарня ветеринарної медицини, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав апеляційну скаргу.
Разом з апеляційною скаргою відповідачем подано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обгрунтоване тим, що оскільки Софіївська районна державна лікарня ветеринарної медицини є державною організацією, а судові витрати за подачу апеляційної скарги сплачуються на користь держави, а також враховуючи те, що статутного капіталу в лікарні немає, так як вона перебуває на утриманні держави, відповідно кошти на сплату судового збору компенсуватимуться за рахунок держави, відтак наявні підстави для звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до положень частини першої статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, які складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні положення містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".
Як слідує із аналізу вищенаведених правових норм, звільнення від сплати судового збору є правом суду, а відповідна заява сторони розглядається виходячи із визначених стороною обставин, що унеможливлюють сплату судового збору та підтвердженності цих обставин належними доказами.
Статтею 129 Конституції України, як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінивши доводи та обставини, що наведені в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, а також те, що відповідачем не додано до апеляційної скарги жодних доказів, які б свідчили про неможливість або утруднення в здійсненні оплати ним судового збору, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Софіївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про звільнення від сплати судового збору.
При цьому, суд зауважує, що відсутність фінансування державної організації не може нівелювати вимоги Закону України "Про судовий збір" щодо оплати судового збору.
Крім цього, дослідивши матеріали апеляційної скарги та доданих до неї документів, судом встановлено, що ніяких інших клопотань, в порядку ст. 88 КАС України, відповідачем при зверненні до суду з апеляційною скаргою заявлено не було.
За таких обставин, подана апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає залишенню без руху.
Як вбачається з адміністративного позову, його вимогою є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 1423 грн. 50 коп., що свідчить про подання позову майнового характеру.
Відповідно до положень частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
На момент подачі апеляційної скарги відповідачем, Закон України "Про судовий збір" діє в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015р. №484-VIII, яким, зокрема, змінено розміри ставок судового збору з 01.09.2015р.
Так, відповідно до положень Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
В свою чергу, Законом України "Про судовий збір", в редакції яка діяла на час подання по даній справі адміністративного позову, ставки судового збору встановлено у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Згідно із ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2015 року розмір мінімальної заробітної плати складає 1218,00 грн..
Таким чином, ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні адміністративного позову майнового характеру у даній справі складає 1 827 грн., що становить 1,5 розміру мінімальної заробітної плати.
Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги у даній справі у відповідності до п.п.2,п.3,ч.2,ст.4 Закону України "Про судовий збір" складає 2 009 грн. 70 коп. (1 827*110%).
За таких обставин, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху та надати заявнику строк до 21 березня 2016 року для усунення недоліків, а саме: сплатити судовій збір за реквізитами:
Отримувач коштів: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ
Код банку отримувача (МФО): 805012
Рахунок отримувача: 31217206781004
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до
восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр)
або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття
реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і
має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________(ПІБ особи чи назва
організації, яка подає апеляційну скаргу), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд,
та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Керуючись ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, -
Відмовити у задоволенні клопотання Софіївської районної державної лікарні ветеринарної медицини про звільнення від сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Софіївської районної державної лікарні ветеринарної медицини на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року по справі №804/10244/15 залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 21 березня 2016 року.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.
Суддя Семененко Я.В.