Справа № 361/8603/15-ц
Провадження № 2/361/613/16
14.01.2016
14 січня 2016 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого - судді Шинкар А.О.
при секретарі - Брейкіній Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до колективного підприємства «Пересувна механізована колона № 15» про зобов'язання вчинення певних дій та встановлення розміру заробітної плати,-
У грудні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому зазначає, що в 1986 року працював у КП «Пересувна механізована колона № 15» та згідно наказу № 73к від 23.05.1986 р. був відряджений з 25 до 31 травня 1986 року в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району, де приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС.
У вересні 2015 року позивач звернувся до відповідача з проханням видати довідку про заробітну плату, одержану за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в чому йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю документів.
09.10.2015 року позивач подав заяву до управління ПФУ в м. Броварах та Броварському районі з проханням надати з матеріалів пенсійної справи копії документів, з урахуванням яких йому нарахована пенсія по інвалідності ІІ групи як учаснику ЛНА на ЧАЕС І категорії та отримав необхідні документи, серед яких є довідка від КП «ПМК № 15» від 09.06.1993 р. за № 224 про отриману ним заробітну плату за роботу з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, згідно якої розмір його заробітної плати становить 376,40 крб.
З даною довідкою позивач не погоджується, оскільки вона була видана без урахування всіх належних виплат, а саме не врахована одноразова премія в розмірі 400 крб.
У зв'язку з наведеним позивач просить визначити розмір його заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району з 25 по 31 травня 1986 року в сумі 776,40 крб.; зобов'язати КП «Пересувна механізована колона № 15» видати йому довідку про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району з 25 по по 31 травня 1986 року для обчислення пенсії, враховуючи оплату праці за дні роботи в зоні ЧАЕС - 376,40 крб. та одноразову премію 400 крб., а всього 776,40 крб.
У судове засідання позивач не з'явився, надав письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав та просив слухати справу без його участі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, надав письмову заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги не визнає, оскільки одноразову премію не нараховували і не виплачували та просив розглядати справу у відсутності представника.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації аварії на ЧАЕС, був відряджений згідно наказу № 73к від 23.05.1986 р. з 25 до 31 травня 1986 року в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району.
Із довідки № 224 від 09.06.1993 року, виданої КП «ПМК № 15», вбачається, що позивачу за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС у вказаний вище період виплачена заробітна плата в розмірі 376,40 крб.
У вересні 2015 року позивач звернувся до відповідача з проханням видати довідку про заробітну плату, одержану за роботу з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, в чому йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю документів.
Наведені обставни підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами.
У ч. 4 ст. 15 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” встановлено, що видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).
За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 54 даного Закону пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. У всіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Відповідно до ч. 3 ст. 54 цього ж Закону умови, порядок призначення та мінімальні розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначаються актами Кабінету Міністрів України з відповідних питань.
Згідно із ч. 4 ст. 57 вказаного Закону порядок обчислення середньомісячного заробітку для призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, призначеної відповідно до статті 54 цього Закону, визначається Кабінетом Міністрів України.
01 січня 2012 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, якою затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - Порядок).
Із п. 1 цієї постанови Кабінету Міністрів України вбачається, що цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання,
і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
У п. 1 даного Порядку передбачено, що за бажанням осіб пенсії можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках,
у розмірі відшкодування фактичних збитків.
За змістом підпункту 4 п. 3 Порядку, у разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна плата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати.
Відповідно до п. 1 постанови ОСОБА_2 комітету КПРС, Президії Верховної ОСОБА_2 СРСР, ОСОБА_2 Міністрів СРСР та Всесоюзної ОСОБА_2 Професійних Спілок від 07 травня 1986 року № 524-156 “Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств та організацій зони Чорнобильської АЕС” оплата праці працівників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, проводилася по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам.
Згідно із підпунктом 3 п. 1 постанови ОСОБА_2 Міністрів Української РСР та Української республіканської ради професійних спілок від 10 червня 1986 року № 207-7 “Про умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій та установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та запобіганням забрудненню навколишнього середовища” працівникам підприємств, організацій та установ (незалежно від їх відомчої підпорядкованості), які безпосередньо приймали участь в роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, повинна була виплачуватись премія в розмірі, який не повинен був перевищувати, 400 крб. на місяць.
У п. 6 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, встановлено, що в усіх випадках премія, передбачена підпунктом 3 п. 1 постанови ОСОБА_2 Міністрів УРСР, Укрпрофради від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більш як 400 крб.
на місяць), що була визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь
у роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи і запобіганням забрудненню навколишнього природного середовища, після проведеного розрахунку додається до суми обчисленого заробітку.
ОСОБА_3 праці України, ОСОБА_3 України у справах захисту населення від наслідків аварії на ЧАЕС та ОСОБА_3 фінансів України № 09-3751 від 29 жовтня 1992 року роз'яснено, що вирішення грошових вимог осіб, які в 1986-1987 роках брали участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження та їм не була нарахована підвищена заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до встановлених розмірів, повинно проводитись згідно із чинним законодавством України.
Виходячи з наведених нормативно-правових актів, суд вважає, що позивач мав право на оплату праці за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження Чорнобильської АЕС у с. Рудня-Вересня Чорнобильського району в період з 25 по 31 травня 1986 року по підвищеним до 100 % тарифним ставкам і посадовим окладам, а також право на виплату йому премії в розмірі 400 крб.
Із довідки № 224 від 09.06.1993 року, виданої КП «ПМК № 15», видно, що за роботу в зоні відчуження позивачу виплачена заробітна плата в розмірі 376,40 крб. Крім одержання цієї заробітної плати, позивач, який безпосередньо брав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, мав право на виплату також і премії в розмірі 400 крб.
Всього за роботу в зоні відчуження у с. Рудня-Вересня Чорнобильського району
в період з 25 по 31 травня 1986 року позивачу мала бути виплачена заробітна плата в загальному розмірі776,40 крб. (376,40 крб. + 400 крб. (премія)).
Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ґрунтується на вимогах законодавства та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК України, -
Позов задовольнити.
Визначити, що розмір заробітної плати ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району з 25 по 31 травня 1986 року з урахуванням премії в розмірі 400 крб. становить 776,40 крб.
Зобов'язати Колективне підприємство «Пересувна механізована колона № 15» видати ОСОБА_1 довідку про його заробітну плату за роботу в зоні відчуження Чорнобильської АЕС в с. Рудня-Вересня Чорнобильського району в період з 25 по 31 травня 1986 року для обчислення пенсії, із включенням до неї премії в розмірі 400 крб. та заробітної плати в сумі 376,40 крб.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Суддя: А. О. Шинкар