про залишення позовної заяви без розгляду
25 лютого 2016 року № 2а-14748.1/10/15/0170
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій,
До Чорноморського районного суду АР Крим звернувся з адміністративним позовом ОСОБА_1 із адміністративним позовом до старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій відповідачів по вилученню восьми системних блоків персональних комп'ютерів у ОСОБА_1 з метою забезпечення санкції ст. 51-2 КУпАП без складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 51-2 КУпАП та без складання протоколу про адміністративне правопорушення в порядку ст. 265 КУпАП.
Ухвалою Чорноморського районного суду Автономної Республіки Крим від 04.11.2010 справа передана за підсудністю до Окружного адміністративного суду АР Крим.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.11.2010 справа прийнята до провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.12.2010 справа передана за підсудністю до Чорноморського районного суду.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2011 ухвала Окружного адміністративного суду від 14.12.2010 скасована, справа направлена для продовження розгляду до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.
Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.06.2011 адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, майора міліції Шаліна Михайла Олеговича щодо вилучення восьми системних блоків персональних комп'ютерів у ОСОБА_1 з метою забезпечення санкції ст. 51-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення без складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 51-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.06.2011 залишено без змін, а апеляційну скаргу старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича - без задоволення.
Ухвалою Вищого адміністративного суду від 10.12.2015 касаційну скаргу старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 30.06.2011 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2012 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
25.12.2015 адміністративна справа №2а-14748.1/10/15/0170 надійшла на адресу Київського окружного адміністративного суду.
В результаті автоматизованого розподілу справи між суддями Київського окружного адміністративного суду від 25.12.2015 справу передано на розгляд судді Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.12.2015 прийнято адміністративну справу №2а-14748.1/10/15/0170 до свого провадження та призначено справу до судового розгляду на 28.01.2016 о 09:00 год.
Суд звертає увагу на повідомлення Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" про відмову кримської сторони від отримання внутрішніх поштових відправлень та тимчасове зупинення приймання до пересилання поштових відправлень, адресованих одержувачам населених пунктів АР Крим та м. Севастополь, викладене у листах №33-20-546 від 25.03.2015, №33-20-690 від 24.04.2014, № 30-585 від 09.06.2015, та роз'яснення Вищого адміністративного суду України із цього приводу.
Суд зазначає, що з метою належного повідомлення осіб, що беруть участь у справі про дату, час і місце судового розгляду був застосований виключний спосіб повідомлення ОСОБА_1, старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича та майора міліції Шаліна Михайла Олеговича - шляхом розміщення тексту цієї ухвали та тексту повісток в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).
Так, 31.12.2015 були розміщені повістки про виклик до суду в судове засідання на 28.01.2016 о 09:00 год. в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/).
В судове засідання 28.01.2016 особи, що беруть участь у справі не з'явились, про причини неявки суд не повідомили.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2016 зупинено провадження у справі до 25.02.2016 та призначено дату наступного судового засідання по справі на 25.02.2016.
Повідомлення ОСОБА_1 та майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про дату, час і місце судового розгляду було здійснено шляхом розміщення тексту повісток про виклик до суду в судове засідання на 25.02.2016 о 09:00 год. в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/), а повідомлення старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича здійснювалось рекомендованою поштою, за адресою, що зазначена Заянчуковським С.О. в касаційній скарзі - АДРЕСА_1.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.02.2016 поновлено провадження у справі.
В судове засідання 25.02.2016 особи, що беруть участь у справі не з'явились, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином та завчасно, про причини неявки суд не повідомили.
Поштова кореспонденція, що була направлена на адресу Заянчуковського Сергія Олеговича була повернута до суд з відміткою відділення поштового зв'язку "адреса не існує". Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. А тому Заянчуковський С.О. був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду належним чином та завчасно.
Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з частиною 3 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З матеріалів справи слідує, що позивач двічі не з'явився в судове засідання, був сповіщений належним чином про розгляд справи, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за відсутності позивача до суду не подавав.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 128, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича, майора міліції Шаліна Михайла Олеговича про визнання протиправними дій - залишити без розгляду.
2. Текст даної даної ухвали розмістити в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в розділі оголошень Київського окружного адміністративного суду за адресою (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/) та додатково направити копію даної ухвали на адресу відповідача - старшого лейтенанта міліції Заянчуковського Сергія Олеговича.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.