Копія
Справа № 822/114/16
29 лютого 2016 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участі: представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авто СТ" м. Старокостянтинів Хмельницької області до Старокостянтинівської міжрайонної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення коштів, -
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення коштів.
На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його позовні вимоги: стягнути з Старокостянтинівської міжрайонної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на користь ТОВ "Авто СТ" 11575,20 грн., фінансування для виплати допомоги по вагітності та пологам.
В судовому засіданні представником відповідача заявлено та подано відповідне письмове клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання вироком законної сили у кримінальній справі згідно внесених Старокостянтинівською місцевою прокуратурою відомостей в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань № 42016240220000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України.
В обгрунтування даного клопотання представник відповідача зазначає, що Старокостянтинівська міжрайонна виконавча дирекція Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 05.01.2016 року звернулася до Старокостянтинівської місцевої прокуратури із заявою № 01-09-13 щодо надходження заяв-розрахунків від ТОВ "Авто центр СТ", ТОВ "Авто СТ", туристичної агенції "Дантур", ПП ОСОБА_5, та ПП ОСОБА_6, щодо виплати допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_7, яка ніби-то була прийнята на вказані підприємства з 16.11.2015 року.
Листом від 24.02.2016 року № 77-1422-вих-16 Старокостянтинівська місцева прокуратура повідомила, що за результатами поданої заяви та доданих до неї матеріалів Старокостянтинівською місцевою прокуратурою внесено відомості в Єдиний державний реєстр до судових розслідувань під № 42016240220000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України та розпочато досудове розслідування.
Представник відповідача зазначає, що документи які були підставою для нарахування допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_7, та оформлення заяви-розрахунку, яка є підставою для позовних вимог ТОВ "Авто СТ", на даний час розглядається компетентними органами, як такі, що мають ознаки документів із завідомо неправдивими відомостями чи підробленими.
Тому відповідач просить зупинити провадження у даній справі.
Представник позивача в судовому засіданні проти зупинення провадження у даній справі заперечив, та вважає, що справу можливо розглянути за наявними матеріалами, оскільки підстав для зупинення провадження немає.
Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у даній справі необхідно зупинити з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що позивач просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 11575,20 грн., фінансування для виплати допомоги по вагітності та пологам ОСОБА_7
Підставою для призначення та виплати для виплати допомоги по вагітності та пологам ОСОБА_7, стали серед іншого і заяви-розрахунки, які надходили від ТОВ "Авто СТ".
Разом з тим, як встановлено судом, відповідач ставить під сумнів дійсність документів поданих ОСОБА_7, для формування та подання вказаних заяв-розрахунків.
Старокостянтинівська міжрайонна виконавча дирекція Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 05.01.2016 року звернулася до Старокостянтинівської місцевої прокуратури із заявою № 01-09-13 щодо надходження заяв-розрахунків від ТОВ "Авто центр СТ", ТОВ "Авто СТ", туристичної агенції "Дантур", ПП ОСОБА_5, та ПП ОСОБА_6, щодо виплати допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_7, яка ніби-то була прийнята на вказані підприємства з 16.11.2015 року.
Листом від 24.02.2016 року № 77-1422-вих-16 Старокостянтинівська місцева прокуратура повідомила, що за результатами поданої заяви та доданих до неї матеріалів Старокостянтинівською місцевою прокуратурою внесено відомості в Єдиний державний реєстр до судових розслідувань під № 42016240220000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України та розпочато досудове розслідування.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
На думку суду, вирішення питання про наявність або відсутність підстав для стягнення з відповідача вказаних коштів, безпосередньо залежить від оцінки судом зокрема документів, які подані ОСОБА_7, справжність яких на цей час ставиться під сумнів.
Зважаючи на те, що в процесі досудового розслідування та подальшого розгляду справи в порядку кримінального судочинства за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, будуть встановлені важливі та необхідні для розгляду цієї адміністративної справи обставини, суд має підстави для зупинення провадження у цій справі.
Разом з тим, зважаючи на те, що на цей час кримінальне провадження перебуває на стадії досудового розслідування, а згодом буде передане до суду, адміністративний суд, в якості підстави для зупинення провадження у справі застосовує положення пункту 3 частини 1 та пункту 4 частини 2 ст.156 КАС України у взаємному зв'язку, оскільки це не суперечить вимогам КАС України та ці підстави не є взаємовиключними.
Керуючись положеннями п.3 ч. 1, п. 4 ч.2 ст.156 КАС України, суд , -
Зупинити провадження у адміністративній справі № 822/114/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авто СТ" м. Старокостянтинів Хмельницької області до Старокостянтинівської міжрайонної виконавчої дирекції Хмельницького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення коштів, до набрання вироком законної сили у кримінальній справі згідно внесених Старокостянтинівською місцевою прокуратурою відомостей в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань № 42016240220000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України.
В повному обсязі ухвала суду буде виготовлена 01.03.2016 року.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
В повному обсязі ухвала суду виготовлена 01.03.2016 року.
Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1