КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
про призначення експертизи та зупинення провадження у справі
04 лютого 2016 року справа № П/811/55/16
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Жука Р.В., судді - Хилько Л.І., судді - Притули К.М. за участю секретаря Бондар Я.Г. та представників:
позивача: ОСОБА_1 та ОСОБА_2;
відповідача: ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про проведення почеркознавчої експертизи у справі
за позовомОСОБА_1
доМіністерства оборони України
провизнання недійсним контракту, -
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України в якому просить суд визнати недійсним контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року у справі відкрито провадження та призначено її до судового розгляду.
Позов мотивовано тим, що контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України позивач не підписував, а тому він є недійсним.
В судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про призначення судово-почеркознавчої експертизи у зв'язку з необхідністю перевірки підпису в контракті про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4.
Зі змісту клопотання про призначення експертизи вбачається, що позивач просить суд доручити проведення експертизи Кіровоградському філіалу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
В своєму клопотанні позивач навів перелік питань на які необхідно, на його думку, отримати відповідь судового експерта, а саме: ким, ОСОБА_1 чи іншою особою підписано контракт про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу, укладений між Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4 і ОСОБА_1?
Представник відповідача - Міністерства оборони України віднесла вирішення даного клопотання на розсуд суду.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 4 ст.81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості. Якщо проведення експертизи доручено експертній установі, її керівник має право доручити проведення експертизи одному або кільком експертам, якщо судом не визначено конкретних експертів, у разі потреби - замінити виконавців експертизи, заявити клопотання щодо організації проведення досліджень поза межами експертної установи.
Право на проведення експертизи є засобом створити для сторони можливість довести в змагальному процесі переконливість своїх доводів.
Згідно ч.1ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.
Відповідно до п.п.3.3 п.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначаються такі дані: місце й дата винесення постанови чи ухвали; посада, звання та прізвище особи, що призначила експертизу (залучила експерта); назва суду; назва справи та її номер; обставини справи, які мають значення для проведення експертизи; підстави для призначення експертизи; прізвище експерта або назва експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; питання, які виносяться на вирішення експертові; перелік об'єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Орієнтовний перелік питань, що можуть бути поставлені при проведенні відповідного виду експертизи, наведено в Науково-методичних рекомендаціях з питань підготовки і призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за № 705/3145 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року № 1950/5) (далі - Рекомендації).
Розглянувши клопотання представника позивача, з огляду на необхідність достовірно встановити чи особисто ОСОБА_1 виконано підпис у контракті про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4, який знаходиться при матеріалах справи, та з метою забезпечення додержання вимог частини 3 статті 129 Конституції України, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення адміністративної справи і потребують спеціальних знань, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника позивача та вважає можливим призначити судову почеркознавчу експертизу та доручити її проведення експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: 25028, м. Кіровоград, вул. Волкова, 2.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
З урахуванням того, що для з'ясування обставин, які мають значення для справи, необхідно дослідити питання, які потребують спеціальних знань, Кіровоградський окружний адміністративний суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та визнає за необхідне зупинити провадження в адміністративній справі П/811/55/16 до одержання результатів судової почеркознавчої експертизи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 81, 156, 160, 165 КАС України, суд -
1.Клопотання позивача задовольнити.
2.Призначити по справі №П/811/55/16 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання недійсним контракту про визнання недійсним контракту, судову почеркознавчу експертизу.
3.Проведення судової почеркознавчої експертизи доручити експертам Кіровоградського відділення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: 25028, м. Кіровоград, вул. Волкова, 2.
4.На вирішення судового експерта поставити наступні питання:
- Чи виконано підпис ОСОБА_1 у контракті про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4 чи іншою особою?
- Чи виконано підпис у контракті про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 навмисно зміненим почерком?
5.Попередити судового експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
6.Витрати по проведенню експертизи покласти на позивача.
7.Зобов'язати судового експерта Кіровоградського відділу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надіслати Кіровоградському окружному адміністративному суду оригінал висновку експертизи.
8.На час проведення судової експертизи зупинити провадження в адміністративній справі П/811/55/16 до отримання результатів експертизи.
9.Для проведення експертизи направити до Кіровоградського відділу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (25028, м. Кіровоград, вул. Волкова, 2): справу №П/811/55/16; оригінал довіреності від 29.12.2015 року; оригінал договору №466593 про відкриття та обслуговування рахунку, випуск та надання платіжної картки від 25.11.2014 року з додатками на двох аркушах; оригінал контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України від 03.03.2015 року; оригінал контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України на посадах осіб офіцерського складу укладений від імені ОСОБА_1 з Міністерством оборони України в особі Міністра оборони України генерал - полковника ОСОБА_4; експериментальні зразки підпису ОСОБА_1.
Згідно з частиною 4 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про призначення експертизи може бути оскаржена.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали або з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Р.В. Жук
Суддя Л.І. Хилько
Суддя К.М. Притула