"22" лютого 2016 р. Справа № 926/1829/15
За позовом Держаного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця”
до відповідача ОСОБА_1 відділення Фонду держаного майна України по Чернівецькій області
третя особа Товариство з додатковою відповідальністю “Холодпродконтракт”
про визнання незаконним та скасування наказу від 22.07.1996 р. № 740 - АТ.
Суддя О. Г. Проскурняк
Представники:
Від позивача - ОСОБА_2
Від відповідача - ОСОБА_3
Від третьої особи - ОСОБА_4
У судовому засіданні 15 лютого 2016 року було оголошено перерву до 22 лютого 2016 року.
СУТЬ СПОРУ: ОСОБА_5 територіально-галузеве об'єднання “Львівська залізниця” звернулося з позовом до ОСОБА_1 відділення Фонду Держаного майна України по Чернівецькій області про визнання незаконним та скасування наказу ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області від 22.07.1996 № 740-АТ “Про перетворення Чернівецького державного обласного закупівельного торгово - виробничого підприємства “Холодпродконтракт у Відкрите акціонерне товариство в процесі його приватизації” в частині передачі до статутного фонду ВАТ “Холодпродконтракт” об'єкта залізничної колії, згідно додатку до наказу інвентарний номер 8; адреса: м. Чернівці, вул. Коломийська, 96; балансовою вартістю станом на 01.10.1995 - 1446,52 грн.
Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 8 грудня 2015 року порушено провадження у справі № 926/1829/15 та призначено справу до розгляду на 23 грудня 2015 року. Також, залучено до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з додатковою відповідальність “Холодпродконтракт”.
Ухвалою суду від 23 грудня 2015 року розгляд справи відкладено на 13 січня 2016 року. У судовому засіданні 13 січня 2016 року оголошено перерву до 25 січня 2016 року. Ухвалами суду від 25 січня, 8 лютого 2016 року відкладався розгляд справи та продовжено строк розгляду справи на 15 днів.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що ОСОБА_1 відділенням Фонду державного майна України по Чернівецькій області згідно наказу від 22.07.1996 № 740-АТ “Про перетворення Чернівецького державного обласного закупівельного торгово - виробничого підприємства “Холодпродконтракт” у Відкрите акціонерне товариство в процесі його приватизації” відповідно до переліку майна передані у власність ВАТ “Холодпродконтракт” під'їзні колії залізниці інвентарні 020120714, 020127299.
Позивач вважає, що означені колії є державною власністю та належать до відання ПАТ “Укрзалізниця”, тому відповідач безпідставно провів приватизацію державного майна в частині передачі до статутного фонду у власність ВАТ “Холодпродконтракт” під'їзні колії залізниці інвентарні 020120714, 020127299.
Відповідач не визнає позовних вимог та зазначає, що приватизацію Чернівецького державного обласного закупівельного торгово-виробничого підприємства “Холодпродконтракт” проведено у відповідності до інвентаризації майна підприємства на підставі норм Декрету Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 року №51-93, Закону України “Про приватизацію майна державних підприємств України”, згідно яких до складу майна, що приватизується увійшли під'їзні залізничні колії за інвентарними № 020120714, 020127299.
Третя особа, заперечує проти позову та вважає, що спірна колія призначена для обслуговування підприємства, тому передання до статутного капіталу залізничної колії №8 згідно додатку до наказу №740-АТ є законним.
Розглянувши подані сторонами та третьою особою документи і матеріали, заслухавши пояснення їх представників, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:
Згідно пункту 1 Постанови ради міністрів СРСР від 26 травня 1962 року № 478 , залізнодорожні під'їзні колії не загального користування, не пов'язані з технологічним перевезенням, підлягають передачі в 1962 - 1963 роках у відання залізних доріг Міністерства шляхів зв'язку.
Відповідно до акту від 24 квітня 1963 року та балансу доходів і видатків від 23-24 травня 1963 року укладених між Управлінням Львівською залізною дорогою та Управлінням українською республіканською конторою Укроптм'ясорибторг Міністерства торгівлі УРСР, залізно дорожні під'їзді колії із відання Чернівецької оптової бази Укроптм'ясорибторг Міністерства торгівлі УРСР передано у відання до складу Івано-Франківського відділення Львівської залізної дороги Міністерства шляхів зв'язку СРСР у відповідності до Постанови ради міністрів СРСР від 26 травня 1962 року № 478.
Указом Президії Верховної Ради України від 30 серпня
1991 року № 1452-XII “Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави” та Законом України від 10 вересня 1991 року № 1540-ХІІ “Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України” майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об'єктів союзного підпорядкування, розташовані на території України, є державною власністю України.
Відповідно до частини 1 статті 9 Закону України “Про транспорт” від 10 листопада 1994 року N 232/94-ВР визначено, що транспортні засоби, споруди, фінансові ресурси, устаткування транспорту, шляхи сполучення, закріплені за підприємствами, об'єднаннями, установами та організаціями Міністерства транспорту України, є загальнодержавною власністю і належать до єдиної транспортної системи.
Отже, з вищевикладеного вбачається, що спірні під'їзні колії які були передані у відання Івано-Франківського відділення Львівської залізної дороги Міністерства шляхів зв'язку СРСР та закріплені і знаходяться на балансі даного підприємства є загальнодержавною власністю, і належать до єдиної транспортної системи.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України “Про приватизацію майна державних підприємств” (в редакції, що діяла на час виникнення правовідносин), до об'єктів державної власності, що підлягають приватизації, належать: майно підприємств, цехів, виробництв, дільниць, інших підрозділів, що виділяються в самостійні підприємства і є єдиними (цілісними) майновими комплексами.
Тобто, до об'єктів державної власності, що підлягають приватизації, належить саме майно підприємства.
08 вересня 1995 року наказом регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області №419-Р3 було зареєстровано заяву на приватизацію №116/77 Чернівецького державного обласного закупівельного торгово-виробничого підприємства "Холодпродконтракт".
Наказом регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області від 11.09.1995 року №436-П прийнято рішення про приватизацію Чернівецького державного обласного закупівельного торгово-виробничого підприємства "Холод продконтракт" (м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-Б).
Наказом регіонального відділення ФДМУ по Чернівецькій області від 30.09.1995 №459-КП “Про створення комісії з приватизації” вирішено створити комісію з приватизації державного майна Чернівецького державного обласного закупівельного торгово-виробничого підприємства “Холодпродконтракт”, що знаходиться на балансі даного підприємства.
Тобто, з вищезазначеного вбачається, що приватизується майно “Холодпродконтракт”, яке перебуває на балансі даного підприємства.
При цьому, як встановлено, спірні під'їзні колії на час приватизації не перебували на балансі даного підприємства або у його віданні згідно з акту від 24 квітня 1963 року та балансу доходів і видатків від 23-24 травня 1963 року, та відповідно до зазначених вище Указу Президії ВРУ від 30 серпня
1991 року № 1452-XII, Закону України від 10 вересня 1991 року № 1540-ХІІ, Закону України від 10 листопада 1994 року N 232/94-ВР, належали до загальнодержавної власності, єдиної транспортної системи.
Однак, згідно матеріалів інвентаризації (інв. опис №31 основних засобів "Будівлі та споруди") залізнична колія (1982 року) інв.№8 протяжністю 1800 м вартістю 144652464 крб. (1446,5 грн.) включена у вартість майна, що підлягає приватизації. 24 жовтня 1995 року затверджено протокол засідання інвентаризаційної комісії від 20.10.1995 р.
Наказом РВ ФДМУ по Чернівецькій області від 27 липня 1996 року № 740-АТ перетворено Чернівецьке державне закупівельне торгово-виробниче підприємство “Холодпродконтракт” у Відкрите акціонерне товариство Чернівецьке обласне закупівельне торгово виробниче підприємство “Холодпродконтракт”. На даний час правонаступником якого є згідно Статуту Товариство з додатковою відповідальністю “Холодпродконтракт”.
Згідно додатку до даного наказу до переліку майна, що передано до статутного фонду ВАТ “Холодпродконтракт” передано спірну залізничну колію інвентарний номер № 8 вартістю 1446,52 грн.
Оскільки, спірні під'їзні колії, що є державною власністю на час приватизації не належали до майна підприємства “Холодпродконтракт”, відповідач неправомірно в процесі приватизації включив до статутного фонду ВАТ “Холодпродконтракт”, залізничну колію інвентарний номер № 8 вартістю 1446,52 грн.
Окрім того, згідно витягу з Єдиного реєстру об'єктів державної власності щодо державного майна спірні під'їзні колії належать до державної власності балансоутримувачем якого є ОСОБА_5 територіально-галузеве об'єднання “Львівська залізниця”.
Враховуючи, вищезазначені обставини, суд дійшов висновку позов задовольнити. З урахуванням Закону України “Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування” від 23 лютого 2012 року № 4442-УІ, постанов Кабінету Міністрів України від 25 червня 2014 року № 200 “Про утворення публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, від 02.09.2015 № 735 “Питання публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” здійснити заміну позивача ОСОБА_5 територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця” на його правонаступника Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця”.
Керуючись статтями 4-2, 4-3, 25, 43, 49, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Замінити позивача ОСОБА_5 територіально-галузеве об'єднання “Львівська залізниця” його правонаступником Публічне акціонерне товариства “Українська залізниця”.
2. Позов задовольнити.
3. Визнати недійсним додаток до наказу ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області від 22.07.1996 № 740-АТ “Про перетворення Чернівецького державного обласного закупівельного торгово - виробничого підприємства “Холодпродконтракт у Відкрите акціонерне товариство в процесі його приватизації” в частині передачі до статутного фонду ВАТ “Холодпродконтракт” об'єкта залізнична колія (інвентарний номер 8; адреса: м. Чернівці, вул. Коломийська, 96; балансова вартість станом на 01.10.1995 - 1446,52 грн.).
4. Стягнути з ОСОБА_1 відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області, код 21432643, м. Чернівці, вул. Л. Кобилиці, 21 на користь Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця”, код 40075815, м. Київ-150, вул. Тверська, 5 - 1218,00 грн. судового збору.
Повне рішення складено 26 лютого 2016 року.
Суддя Проскурняк О.Г.