про залучення третьої особи та відкладення розгляду апеляційної скарги
"24" лютого 2016 р.Справа № 915/1770/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі:
Головуючого судді Принцевської Н.М.;
суддів Діброви Г.І.,
ОСОБА_1;
при секретарі судового засідання Саломатовій К.А.;
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - ОСОБА_2, за довіреністю №7 від 21.01.2016 року;
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв
на рішення господарського суду Миколаївської області від 24.12.2015 року
у справі № 915/1770/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв
до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв
про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.08.2015 року № 31-ріш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу у справі № 2/26.206/70-2014,
Товариство з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на рішення господарського суду Миколаївської області від 24.12.2015 року у даній справі.
У судове засідання 24.02.2016 року з'явився представник відповідача. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Колегія суддів встановила, що звертаючись до господарського суду Миколаївської області з позовом Товариство з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв посилалось на те, що при прийнятті рішення Адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.08.2015 року № 31-ріш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу у справі № 2/26.206/70-2014, встановлено, що під час підготовки та участі у конкурсній процедурі закупівлі молочної продукції дії Товариства з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв та ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі” визнані порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів.
Відповідно до ч.1 ст.27 ОСОБА_4 процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У справах щодо майна господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права держави, господарський суд залучає орган державної влади, що здійснює управління корпоративними правами, до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Згідно ст.99 ОСОБА_4 процесуального кодексу України, в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.
Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року №7 “Про деякі питання практики застосування розділу XII ОСОБА_4 процесуального кодексу України” містить наступні роз'яснення: “ОСОБА_4 процесуального кодексу України щодо вчинення господарським судом першої інстанції певних процесуальних дій не застосовуються судом апеляційної інстанції у випадках, коли відповідною нормою ОСОБА_4 процесуального кодексу України прямо передбачено, що процесуальна дія вчиняється лише до прийняття рішення судом першої інстанції, крім передбаченого статтею 24 ОСОБА_4 процесуального кодексу України права залучати до участі у справі іншого відповідача, здійснити за згодою позивача заміну первісного відповідача належним відповідачем та зазначеного у статті 27 ОСОБА_4 процесуального кодексу України права залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.”.
Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі” на підставі ч. 1 ст. 27 ОСОБА_4 процесуального кодексу України.
24.02.2016 року через електронну пошту суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду даної справи. Колегія суддів розглянувши дане клопотання, вважає за можливе його задовольнити з підстав, викладених нижче.
У зв'язку з залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі”; необхідністю повідомити залучену третю особу про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги; направити залученій третій особі копій позовної заяви з додатками та апеляційної скарги; з метою повного та всебічного дослідження обставин справи в їх сукупності, з урахуванням ст. 43 ОСОБА_4 процесуального кодексу України, додержання прав сторін, виникла необхідність відкладення судового засідання апеляційної інстанції.
Керуючись ч.1 ст.27, ст.ст. 77, 86, 99 ГПК України, суд -
1.Залучити до участі у справі № 915/1770/15 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі” (Код ЄДРПОУ 37548031, 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Паризької комуни, 3, офіс 4).
2.Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „ПРОК-М”, м. Миколаїв надіслати ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі” копію позовної заяви з додатками та копію апеляційної скарги, надавши докази такого надіслання суду - до 23.03.2016 року.
3.Запропонувати ОСОБА_3 об'єднання громадян „ДОМАЛАТ” громадської організації „Центр допомоги інвалідам на селі” надати відзиви на позов та апеляційну скаргу.
4.Відкласти розгляд справи на 23.03.2016 року об 11 год. 45 хв., судове засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду, за адресою: м. Одеса, проспект Шевченко, 29, зал судового засідання № 5, тел. 301-438.
5.Попередити сторін, що у разі неявки їх представників у судове засідання, апеляційна скарга буде розглянута за наявними в справі матеріалами.
Головуючий Н.М. Принцевська
Суддя Г.І. Діброва
Суддя В.А. Лисенко