ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
16.02.2016Справа №910/31750/15
За позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення 24 811,49 грн.
Суддя: Домнічева І.О.
Представники сторін:
від позивача: Кирищук В.П. - за дов.;
від відповідача: не з'явився.
Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 24 811,49 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем здійснено самовільне підключення до електричних меж без укладення відповідного договору з метою безоблікового споживання електроенергії, про що складено відповідні акти та протокол.
Ухвалою від 18.12.2015 р. порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 12.01.2016 р.
11.01.16р. через відділ діловодства суду позивачем подано додаткові матеріали по справі.
12.01.16р. через відділ діловодства суду позивачем подано додаткові матеріали по справі.
Ухвалою від 12.01.2016 р. розгляд справи було відкладено на 02.02.2016 р.
Судове засідання 02.02.2016 р. не відбулося.
Ухвалою від 03.02.16р. розгляд справи призначено на 16.02.16р.
Представник відповідача в судове засідання 16.02.16 р. не з'явився, про причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Жодних заяв, клопотань через відділ діловодства суду від відповідача не надходило.
Згідно із абз. 3 п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.
Справа може бути розглянута за наявними у ній документами у відповідності до вимог ст.75 Господарського процесуального кодексу України, а неявка вказаного учасника судового спору не перешкоджає вирішенню справи по суті.
В судовому засіданні 16.02.16 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши наявні в справі матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, заслухавши представника позивача, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
Уповноваженими представниками ПАТ «Київенерго» (надалі - позивач) зафіксовано порушення ФОП ОСОБА_1 (далі - Відповідач), а саме, порушення статей 27 Закону України «Про електроенергетику», п. 1.3,5.1,6.40 ПКЕЕ - самовільне підключення до електричних мереж без укладання відповідного договору з метою безоблікового споживання електроенергії за адресами:
АДРЕСА_1 про що було складено Акт порушень ПКЕЕ № 33514 від 03.07.14р.
АДРЕСА_1 про що було складено Акт порушень ПКЕЕ № 32684 від 24.12.14р.
Як вбачається з актів порушень № 33514 від 03.07.2014 р. та № 14489 від 24.12.14р. вказані акти були складені у присутності представника споживача, а саме - ОСОБА_1, які підписані відповідачем та представниками позивача, що проводили перевірку.
Згідно з ч. 1 ст. 26 вказаного Закону споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
Відповідно до п. 5.1 Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без дозволу не допускається.
Відповідно до п. 3.34 ПКЕЕ будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.
Згідно з п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656.
Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ПКЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень ПКЕЕ (акт).
Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
Як вже було встановлено судом, акти порушень підписано сторонами, а тому враховуючи п. 6.41 ПКЕЕ, суд вважає, що акти про порушення № 33514 від 03.07.14р. та № 32684 від 24.12.14р., є таким, що складені правомірно.
Згідно п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків (п. 6.42.
ПКЕЕ).
У відповідності до вищезазначених вимог ПКЕЕ, 16.07.2014 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 33514 від 03.07.2014, що супроводжувались веденням протоколу № 2098.
На даному засіданні комісії прийнято рішення:
Нарахування провести згідно з п. 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі - Методика)
Потужність: 4,16 кВт.
Тривалість роботи: 12 год., 7 днів на тиждень.
Період з 04.07.2013 по 03.07.2014.
Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку нарахування по Акту за вказаний період складає 22 841,64 грн.
05.01.14р. відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕ № 32684 від 24.12.2014, що супроводжувались веденням протоколу № 5595.
На даному засіданні комісії прийнято рішення:
Нарахування провести згідно з п. 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил
користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі - Методика)
Потужність: 4,24 кВт.
Тривалість роботи: 12 год., 7 днів на тиждень.
Період з 04.07.2014 по 24.12.2014
Згідно з Розрахунком вартості електроенергії спожитої без обліку нарахування по Акту за вказаний період складає 12 969,84 грн.
Станом на час прийняття рішення, відповідачем рішення комісії з розгляду актів порушень у судовому порядку не оскаржено, а виставлені рахунки сплачено частково у сумі 11 000,00грн., отже сума боргу складає 24 811,49грн.
Доказів оплати суми у розмірі 24 811,49 грн. суду не надано.
Відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі регулюються Законом України "Про електроенергетику".
Частиною 1 ст. 216 ГК України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки (ч. 1 ст. 217 ГК України).
Згідно частини 5 ст. 277 ГК України відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.
Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачена відповідальність за порушення законодавства в сфері електроенергетики, зокрема, за самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.
Як вже встановлено судом, наявність порушення в діях відповідача підтверджується матеріалами справи, а також поясненнями представників позивача.
Представник відповідача під час розгляду акту будь-яких заперечень чи пояснень з приводу незаконності дій представників ПАТ "Київенерго" не заявляв та будь-яких пояснень (зауважень) комісії не подав. Так само не оскаржував дії ПАТ "Київенерго" щодо виявленого правопорушення та нарахування господарсько-фінансової санкції. Отже, рішення комісії, оформлені протоколами № 2098 від 16.07.2014 р. та № 5595 від 05.01.15р., є таким, що прийнято на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені законом, і недійсним не визнавалось.
Оскільки доказів належної сплати заборгованості відповідач суду не надав, а наявність його заборгованості підтверджується матеріалами справи, позовні вимоги про стягнення 24 811,49 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 5 статті 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32-34, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (03127, АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І. Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) заборгованість за споживання електричної енергії в сумі 24 811 (двадцять чотири тисячі вісімсот одинадцять) грн. 49 коп. та судового збору в сумі 1218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.
Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 85 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 93 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 18.02.16р.
Суддя І.О.Домнічева