про надання дозволу на продовження проведення позапланової ревізії
Справа номер 712/1702/16-к
Номер провадження 1-кс/712/942/16
м. Черкаси 23 лютого 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону лейтенанта юстиції ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого військової прокуратури Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 внесеного по кримінальному провадженню №42016250020000006 від 29.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.410 КК України, про надання дозволу на продовження проведення позапланової ревізії,-
До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло клопотання слідчого військової прокуратури Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 про надання дозволу на продовження проведення позапланової ревізії у військовій частині НОМЕР_1 .
Клопотання мотивоване тим, що військовою прокуратурою Черкаського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42016250020000006 від 29.01.2016 року, за фактом нестачі палива пічного побутового у кількості 60396 кг. та невідповідності його якості встановленим вимогам державних стандартів у військовій частині НОМЕР_1 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.410 КК України.
Як зазначено у клопотанні, у період з 07.10.2015 по 16.10.2015 Територіальним управлінням внутрішнього аудиту військових частин безпосередньо підпорядкованих Міністерству оборони України та Генеральному штабу ЗС України проведено аудит відповідності окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) за період з 01.05.2013 по 30.09.2015. Аудиторським дослідженням встановлено порушення , що призвели до нанесення збитків (втрат) державі, а саме виявлена нестача майна палива пічного побутового у кількості 60396 кг., на суму 602752,00 грн.
29.01.2016 відповідні відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення службовими особами військової частини НОМЕР_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.410 КК України, внесені військовою прокуратурою Черкаського гарнізону до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за №42016250020000006 та розпочато досудове розслідування.
На виконання ухвали Соснівського районного суду міста Черкаси від 03.02.2016, Держфінінспекцією в Черкаській області проводиться позапланова ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 .
19.02.2016 до військової прокуратури Черкаського гарнізону з Держфінінспекції в Черкаській області надійшло клопотання про ініціювання продовження терміну ревізії на 5 робочих днів - до 02.03.2016 у зв'язку зі значним обсягом питань, які підлягають дослідженню в рамках позапланової ревізії, для забезпечення якісного їх дослідження та необхідності проведення значної кількості ревізійних дій.
Просив винести ухвалу про надання дозволу на продовження проведення в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016250020000006 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) тривалістю 5 робочих днів - до 02.03.2016, проведення якої доручити ревізорам Державної фінансової інспекції в Черкаській області.
На вирішення ревізорів просив поставити наступні запитання:
- чи мають місце порушення обліку, зберігання, використання і списання військового майна - палива пічного побутового у відділі зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 за період з 01.05.2013 по 30.09.2015;
- якщо так, то порушення яких законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів допущені та з вини яких посадових осіб?
- чи мають місце факти крадіжок, втрат або нестач військового майна- палива пічного побутового у відділі зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 ?
- якщо так, то якого саме, на яку суму, коли або за який період вони утворилися, внаслідок порушення яких законодавчих та підзаконних нормативно-правових документів і з вини яких посадових осіб?
На час проведення ревізії просив надати ревізорам право:
- перевіряти грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси, накладні, чекові вимоги, відомості, акти й інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей військової частини НОМЕР_1 ;
- проводити перевірки фактичної наявності майна у військовій частині НОМЕР_1 ;
- безперешкодного доступу на склади, сховища та інші приміщення військової частини НОМЕР_1 ;
- залучати кваліфікованих фахівців для здійснення інших перевірок в рамках проведення ревізії;
- вимагати від командира військової частини НОМЕР_1 проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів і розрахунків, опечатувати склади;
- вилучати як копії фінансово-господарські та бухгалтерські документи, які свідчать про порушення, так і до закінчення ревізії оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів із складанням опису;
- одержувати від службових і матеріально відповідальних осіб військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення з питань які виникають у ході проведення ревізії;
- при виявленні збитків, завданих державі чи військовій частині НОМЕР_1 , визначити їх розмір у встановленому законодавством порядку.
Термін ревізії просив продовжити на 5 робочих днів - до 02.03.2016.
В судовому засіданні прокурор військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_2 , клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Дослідивши матеріали справи та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників процесу, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.
Приймаючи до уваги викладене, враховуючи що у ході досудового розслідування з метою застосування всіх передбачених законом заходів для забезпечення досудового розслідування, з'ясування усіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у продовженні проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись ст.ст.36, 40, 93, 369-372 КПК України, ст.ст.7, 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.2.4. Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України,-
1. Задовольнити клопотання слідчого військової прокуратури Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 .
2. Надати дозвіл на продовження проведення в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №42016250020000006 позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) тривалістю 5 робочих днів - до 02.03.2016, проведення якої доручити ревізорам Державної фінансової інспекції в Черкаській області.
3.На вирішення ревізорів поставити наступні запитання:
- чи мають місце порушення обліку, зберігання, використання і списання військового майна - палива пічного побутового у відділі зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 за період з 01.05.2013 по 30.09.2015;
- якщо так, то порушення яких законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів допущені та з вини яких посадових осіб?
- чи мають місце факти крадіжок, втрат або нестач військового майна- палива пічного побутового у відділі зберігання пально-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 ?
- якщо так, то якого саме, на яку суму, коли або за який період вони утворилися, внаслідок порушення яких законодавчих та підзаконних нормативно-правових документів і з вини яких посадових осіб?
4. На час проведення ревізії надати ревізорам право:
- перевіряти грошові та бухгалтерські документи, звіти, кошториси, накладні, чекові вимоги, відомості, акти й інші документи, що підтверджують надходження і витрачання коштів та матеріальних цінностей військової частини НОМЕР_1 ;
- проводити перевірки фактичної наявності майна у військовій частині НОМЕР_1 ;
- безперешкодного доступу на склади, сховища та інші приміщення військової частини НОМЕР_1 ;
- залучати кваліфікованих фахівців для здійснення інших перевірок в рамках проведення ревізії;
- вимагати від командира військової частини НОМЕР_1 проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів і розрахунків, опечатувати склади;
- вилучати як копії фінансово-господарські та бухгалтерські документи, які свідчать про порушення, так і до закінчення ревізії оригінали первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів із складанням опису;
- одержувати від службових і матеріально відповідальних осіб військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення з питань які виникають у ході проведення ревізії;
- при виявленні збитків, завданих державі чи військовій частині НОМЕР_1 , визначити їх розмір у встановленому законодавством порядку.
5. Термін ревізії продовжити на 5 робочих днів - до 02.03.2016.
6.Виконання даної ухвали покласти на слідчого військової прокуратури Черкаського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_3 .
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1