Справа № 583/515/16-к
1-кс/583/178/16
"22" лютого 2016 р. м. Охтирка Сумської області
Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:
головуючого-судді слідчого ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3
захисника ОСОБА_4
з фіксацією розгляду справи технічним комплексом «Камертон», розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу
ОСОБА_5 від 17.02.2016 року
про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмову у визнанні особи потерпілою
17.02.2016 року ОСОБА_6 звернувся із скаргою до суду. Скаргу мотивував тим, що 01.02.2016 року ОСОБА_7 звернулася до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області із заявою про вчинення відносно неї невстановленою особою шахрайських дій - незаконному знятті з обліку належного їй автомобіля БМВ-Х5, державний реєстраційний номер НОМЕР_1 . З отриманої від слідчого відповіді за вих.. № 2172 від 16.02.2016 року дізналася про долучення її заяви до кримінального провадження № 12016200060000017 від 06.01.2016 року. Також ОСОБА_7 зверталася із заявою про визнання її потерпілою, але слідчий надіслав відповідь від 16.02.2016 року за вих.. № 2173, з якої вона дізналася про відмову у задоволенні її вимог.
Посилаючись на порушення слідчим вимог ст.ст. 55, 214 КПК України, чим порушено права ОСОБА_7 , її представник просив зобов'язати слідчого Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_8 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення відносно ОСОБА_7 шахрайських дій відповідно до її заяви, поданої до Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області 01.02.2016 року та розпочати розслідування за даним фактом; зобов'язати слідчого Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_8 визнати ОСОБА_7 потерпілою відповідно до її звернення від 01.02.2016 року по кримінальному провадженню № 12016200060000017 від 06.01.2016 року, до якого слідчий приєднав її заяву.
В судовому засіданні ОСОБА_6 підтримав вимоги за скаргою, уточнив, що ОСОБА_7 необхідно визнати потерпілою в межах кримінального провадження, відкритого за фактом шахрайства. Вважав не пропущеним строк звернення із скаргою до суду, оскільки відповідь від слідчого була отримана 16.02.2016 року, а 17.02.2016 року - подана скарга до суду.
Прокурор в судовому засіданні заперечив просив вимог за скаргою у зв'язку із пропуском строку звернення до суду, а також через відсутність об'єктивних даних про порушення прав ОСОБА_9 .
Суд, дослідивши матеріали справи, врахувавши думку осіб, що беруть участь у розгляді справи, виходив з наступного:
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1, 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, його представником, а рішення прокурора, слідчого про відмову у визнання потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
За приписами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Встановлено, що в провадженні Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 12016200060000017 від 06.01.2016 року за правовою кваліфікацією ст. 358 ч. 1 КК України про те, що в м. Охтирка Сумської області по вул. Чкалова був зупинений автомобіль "БМВ Х5", державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_10 . В ході перевірки документів було встановлено, що свідоцтво про реєстрацію вказаного автомобіля № НОМЕР_3 на ім'я ОСОБА_7 містить ознаки підроблення.
01.02.2016 року ОСОБА_7 звернулася із заявою до слідчого Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_11 , в якій просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння шахрайських дій невідомими особами, які викрали її справжній технічний паспорт на належний їй автомобіль БМВ Х5, державний номерний знак НОМЕР_2 , і як її стало відомо, що її автомобіль зняли з реєстрації за підробленими документами (підробленими дорученнями) та продали автомобіль-двійник.
На вказану заяву слідчий надіслав на адресу ОСОБА_7 письмову відповідь за вих.. № 2174 від 16.02.2016 року, в якій повідомив про приєднання її заяви до кримінального провадження № 12016200060000017 від 06.01.2016 року, за яким проводиться досудове розслідування.
Крім того, 01.02.2016 року ОСОБА_7 подала заяву слідчому Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_12 , в якій зазначала, що їй стало відомо, що її батька на її автомобілі БМВ Х5, державний номерний знак НОМЕР_2 , зупинили працівники поліції та затримали автомобіль. Після затримання автомобіля його залишили на зберіганні в Охтирському відділі поліції, де проводиться розслідування за фактом підроблення технічного паспорта на її автомобіль. Посилаючись на перенесені хвилювання через отриману інформацію про підробку документів на власний автомобіль, ОСОБА_7 просила визнати її потерпілою по даному кримінальному провадженню.
16.02.2016 року за вих.. № 2173 слідчий ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_7 про неможливість задоволення її клопотання, оскільки під час досудового розслідування не отримано підтвердження того, що їй завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Суд погоджується з доводами захисника ОСОБА_13 про те, що ОСОБА_7 отримала відповіді від слідчого на її звернення 16.02.2016 року, оскільки на протилежне доказів до справи надано не було.
За висновком суду доводи за скаргою ОСОБА_4 щодо безпідставної відмови слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про шахрайські дії відносно ОСОБА_7 є правомірними.
В той же час захисник не врахував, що перебіг строку для звернення до суду за оскарженням бездіяльності слідчого починається з наступної доби після звернення до слідчого із заявою про вчинене кримінальне правопорушення. Висновок захисника про дотримання процесуального строку для звернення до суду є хибним.
Зважаючи на викладене та через відсутність клопотання захисника поновити пропущений процесуальний строк, скарга на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає.
Вирішуючи вимоги захисника про необхідність визнання ОСОБА_7 потерпілою в межах кримінального провадження, відкритого за фактом шахрайства, суд виходив з положень ч. 1 ст. 55 КПК України, за якими потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Зважаючи на те, що кримінальне провадження за фактом шахрайства відносно ОСОБА_7 не відкривалося, доводи захисника в цій частині скарги не ґрунтуються на законі.
Таким чином, в задоволенні вимог за скаргою ОСОБА_4 від 17.02.2016 року має бути відмовлено у повному обсязі.
Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 55, 214, 303-307 КПК України, суд -
У задоволенні вимог за скаргою ОСОБА_5 від 17.02.2016 року про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відмову у визнанні особи потерпілою - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя слідчий Охтирського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_14
Повний текст ухвали виготовлений і проголошений 23.02.2016 року о 11.00 год.