17.02.16р. Справа № 904/10400/15
За позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ", м. Кривий Ріг
до Фізичної особи - підприємця Касілової Катерини Іванівни, м. Кривий Ріг
про стягнення заборгованості у розмірі 2622,06 грн.
Суддя Ліпинський О.В.
Представники:
від позивача: Гаврилюк Є.В., дов. № 31-Д від 01.02.2016;;
від відповідача: не з"явився
Публічне акціонерне товариство «Криворіжгаз» (далі Позивач) звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця Касілової Катерини Іванівни (далі Відповідач), в якому просило суд стягнути з Відповідача заборгованість в розмірі 5857,31 грн., в тому числі 5106,17 грн. основного боргу, 35,67 грн. три проценти річ6них, 691,64 грн. пені, та 23,83 грн. інфляційних втрат.
Заявлений позов, мотивовано тим, що в результаті позачергової повірки газового лічильника Відповідача було встановлено його непридатність до подальшої експлуатації, в зв'язку з чим, Позивач здійснив технічний розрахунок обсягу спожитого природного газу в червні 2015 року за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання споживача, з розрахунку його цілодобової роботи, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця, а саме з 01.06.2015 по 12.06.2015.
Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на відсутність факту використання неопломбованого газового обладнання, та відповідно безпідставність складання Позивачем технічного розрахунку.
17.02.2016 року Позивач зменшив розмір заявлених до стягнення вимог, та просить суд стягнути з Відповідача 2 622,06 грн. вартості спожитого природного газу, обсяг якого визначений згідно технічного розрахунку за період з 06.06.2015 по 12.06.2015.
В засіданні суду 17.02.2016 року оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення. згідно ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, та відповідача, який був присутній в попередньому судовому засіданні, дослідивши подані докази, господарський суд, -
Як убачається з матеріалів справи, 21.12.2012 року між Позивачем (Постачальником) та Відповідачем (Споживачем) було укладено Договір на постачання природного газу за регульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1257 (надалі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого постачальник протягом 2013 року здійснює споживачу постачання природного газу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість газу у розмірах, строках порядку та на умовах, передбачених договором.
Згідно з пунктом 1.2., 1.2.1 Договору сторони передбачили, що передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в Додатку 1 до договору.
Додатковою угодою № 3 від 28.11.2014 року, сторони погодили договірні обсяги постачання природного газу на 2015 рік, зокрема, по місяцях - на січень - 0,300 тис.куб.м., на лютий - 0,300 тис.куб.м. та на березень - 0,200 тис.куб.м., на квітень - 0,100 тис.куб.м, на травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень - 0,0 тис.куб.м., на листопад - 0,200 тис.куб.м., на грудень - 0,250 тис.куб.м.
05.06.2015 року представниками Позивача було проведено перевірку дотримання правил споживання природного газу та достовірності його обліку на об'єкті споживача (Відповідача) за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Самотічна, 13.
Як убачається з матеріалів справи, за результатами зазначеної перевірки було складено Акт № 1435 від 05.06.2015 року. За даними вказаного акту, представниками Позивача було встановлено, що монтаж вузла обліку газу відповідає проектній документації. Крім того, в акті зазначено про зняття пломби з клапана з'єднання, а також пломби з газового лічильника для їх перепломбування за методикою, та здійснено пломбування, встановлено додаткову пломбу на газовий лічильник.
08.06.2015 року Представником Позивача складено протокол № 1473 щодо направлення ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) на позачергову повірку.
Згідно даних зазначеного протоколу, в результаті перевірки встановлено наступні зауваження: сумніви щодо справжності пломб Держповірителя на підставі пункту 5.12. Правил та п. 3.12..1 Правил користування. Споживачеві вказано на необхідність в строк до 12.06.2015 року зняти лічильник газу для проведення позапланової держповірки.
12.06.2015 року на об'єкті Споживача було проведено роботи зі зняття газового лічильника з метою його направлення на позапланову повірку, та виконано відключення газового обладнання від газових мереж, про що складено акт на відключення газового обладнання.
За результатами проведення повірки газового лічильника «Новатор G4РЛ № 3008662 ДП «Криворізький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» складено довідку № Т-ДН-2313/15 про непридатність засобу вимірювальної техніки через перевищення допустимої похибки вимірювання.
З огляду на вказані вище обставини, 30.06.2015 року Позивачем складено технічний розрахунок, згідно якого, на підставі п. 5.13 «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» розраховано обсяг споживання газу за період з 01.06.2015 (з розрахункової доби поточного календарного місяця) по 12.06.2015 (дата відключення газоспоживного обладнання) за номінальною потужністю газового обладнання (2,3 м.куб/год.) з розрахунку його цілодобової роботи (264 години), в розмірі 607 м.куб.
11.02.2016 року, на підставі п. 5.13 «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» Позивачем складено новий технічний розрахунок (подано суду із заявою про зменшення розміру позовних вимог), за період з 06.06.2015 (дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу) до 16.06.2015 (дата відключення газоспоживного обладнання) за номінальною потужністю газового обладнання (2,3 м.куб/год.) з розрахунку його цілодобової роботи (144 години), в розмірі 331 м.куб.
Враховуючи обсяг газу, визначений технічним розрахунком від 11.02.2016 року, Позивачем розрахована вартість газу в розмірі 2662,06 грн., стягнення якої є предметом даного спору.
Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення вимог Позивача, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог п. 5.13. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005 № 618, у випадках: - тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); - непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу; - наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ), проводиться перерахунок об'єму про транспортованого газу.
Перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією (п. 5.13.1. Правил).
Згідно п. 5.13.2. Правил, якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.
Аналогічні вимоги викладені в розділі ІІІ Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.03.2012 року № 1181, які були чинні на період здійснення перерахунку обсягів спожитого газу.
Таким чином, виходячи зі змісту зазначених вище нормативних актів, перерахунок обсягів газу, в разі непридатності до застосування ЗВТ за результатами повірки, повинен визначатися з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.
Як убачається з матеріалів справи, здійснивши перерахунок обсягу спожитого газу, Позивач виходив з розрахунку цілодобової роботи газового обладнання Відповідача, що не передбачено положеннями наведених вище нормативних актів, які регулюють відносини, що виникають між газопостачальними, газорозподільними, газотранспортними підприємствами та споживачами природного газу (крім населення).
Щодо умов п. 2.10.2 Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу від 21.12.2012 року, яка є невід'ємною частиною укладеного сторонами Договору на постачання природного газу за врегульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1257 від 21.12.2012 року, та передбачає умови здійснення перерахунку обсягу спожитого газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання, з розрахунку його цілодобової роботи, слід зауважити, що наступне.
Відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», який був чинним на час виникнення спірних правовідносин, постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ, якісні характеристики якого визначено стандартами, в обсязі та порядку, передбачених договором, а споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Договір на постачання природного газу повинен відповідати типовому договору, форма якого затверджується органом, що здійснює державне регулювання на ринку природного газу (за наявності такого типового договору).
Згідно положень ст. 179 ГК України, при визначенні змісту договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Постановою НКРЕ від 22.09.2011 року № 1580, яка була чинна на час укладення між сторонами договору на постачання природного газу за врегульованими тарифом № 2013/ТП-ПР-1257 від 21.12.2012 року, було затверджено Типовий договір на постачання природного газу, умови якого (п. 3.2. Типового договору) передбачали, що облік обсягів газу, що постачається на умовах Договору, здійснюється згідно Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Мінпаливенерго України від 27.12.2005 № 618.
Тобто, умови Типового договору на постачання природного газу, від змісту якого сторони не можуть відступати в силу приписів ст. 179 ГК України, визначено, що облік газу здійснюється згідно «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання», які в свою чергу передбачають перерахунок обсягу спожитого газу, виключно виходив з кількості годин роботи газового обладнання споживача.
З огляду на викладене, слід дійти висновку, що умови п. 2.10.2 Технічної угоди на здійснення контролю за обліком газу в частині перерахунку обсягу спожитого газу з розрахунку цілодобової роботи газового обладнання споживача, як і технічний розрахунок від 11.02.2016, не відповідають Типовому договору та Правилам обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання. При цьому, такі відступи від змісту Типового договору та Правил, по суті є доповненням типового договору іншими умовами, які не охоплюється терміном «конкретизація».
Крім того, слід зауважити, що згідно умов додаткової угоди № 3 від 28.11.2014 до договору про постачання природного газу за врегульованим тарифом № 2013/ТП-ПР-1257 від 21.12.2012 року, договірні обсяги постачання природного газу для Відповідача в червні 2015 року були встановлені на нульовому рівні, а отже, визначення Позивачем обсягів споживання газу в червні 2015 року з розрахунку цілодобової роботи газового обладнання, не відповідає таким загальним засадам цивільного законодавства, як справедливість, добросовісність та розумність (ст. 3 ЦК України), адже за умовами договору, постачання Позивачем природного газу в червні 2015 року взагалі не передбачалося.
На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для стягнення заявленої Позивачем до стягнення суми у розмірі 2 622,06 грн.
Згідно приписів ст. 49 ГПК України, витрати по сплаті судового збору, покладаються на Позивача.
Керуючись, ст.ст. 4, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскарженим протягом цього строку до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 22.02.2016
Суддя О.В. Ліпинський