17.02.16р. Справа № 904/11029/15
За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
до Публічного акціонерного товариства "ІНТЕРПАЙП ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ВТОРМЕТ", м. Дніпропетровськ
про стягнення 61 475,00 грн
Суддя Золотарьова Я.С.
Представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_1 - представник (дов. № 34 від 31.12.2015)
вільний слухач: ОСОБА_2
Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Публічного акціонерного товариства „Інтерпайп Дніпропетровський втормет” про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 61 475,00 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що у липні 2015 відповідачем було відправлено зі станції Одеса-Застава 1 Одеської залізниці лом чорних металів у вагоні № 61789004 за накладною № 40024275 на станцію Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці. Під час проходження вагону через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці проведено перевірку маси вантажу за результатами якої виявлено, що маса вантажу на 11 200 кг менше, ніж зазначена у накладній. Факт невірно зазначеної маси вантажу в накладній зафіксовано комерційним актом РА № 009085/452/56 від 23.07.2015. Згідно з накладною № 40024275 провізна плата за вагон № 61789004 за всю відстань складає 12 295,00 грн., а тому, відповідно до п.п. 118, 122 Статуту залізниць України сума штрафу складає 61 475,00 грн. (12 295,00 грн. х 5 = 61 475,00 грн.).
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2015 порушено провадження у справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 20.01.2016.
У межах строків передбачених статтею 69 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи відкладався з 20.01.2016 на 03.02.2016 та з 03.02.2016 на 17.02.2016.
Відповідач відзив на позов не надав, тому відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами. Усно представник відповідача проти позову заперечував.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.
У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору (пункт 3.9.2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 року “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції”).
Згідно зі статтею 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 17.02.2016 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -
19.07.2015 за залізничною накладною № 40024275 зі станції Одеса-Застава 1 Одеської залізниці до станції Нижньодніпровськ Придніпровської залізниці відповідачем здійснено відправлення лому чорних металів у вагона № 61789004 із визначенням провізної плати за вагон у розмірі 12 295,00 грн. (а.с.9).
Під час проходження вантажу через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці проведено комісійне переважування вагону № 61789004, про що складений комерційний акт РА № 009085/452/56 від 23.07.2015 (а.с.10).
Згідно з розділом "Д" комерційного акту РА № 009085/452/56 від 23.07.2015 за документом значиться вантаж - вантаж "лом чорних металів, що не пойменований в алфавіті. Вид 501", навал, вага брутто не вказано, тара - 23 950 кг., нетто - 65 550 кг., завантажений до повної місткості. При переважуванні вагона в статичному режимі, на справних 150 тн. вагонних електронно-тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ - Вузол, що пройшли держповірку 15.10.2014 виявилося: вага брутто 78 300 кг., тара по документу - 23 950 кг., нетто - 54 250 кг, що менше ваги зазначеного в документі на 11 200 кг. Навантаження вантажу на рівні портів, без заглиблень, верхня частина вантажу обрешечена. За документом значиться маркування вапном, фактично маркування вапном не порушено. Торцеві двері і розвантажувальні люка з обох сторін закриті, люка укручені. В технічному відношенні вагон справний. При повторному переважуванні вагона вага підтвердилась.
Причиною виникнення спору є неправильно зазначена у накладній № 40024275 маса вантажу у вагоні № 61789004, що є підставою для нарахування штрафу на підставі п.п. 118, 122 Статуту залізниць України.
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного.
Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.
Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року (далі - Статут залізниць України), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції (пп. 1, 2, 3 п. 23 Статуту залізниць України).
Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (пп. 1, 2 п. 24 Статуту залізниць України).
Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (пп. 4 п. 52 Статуту залізниць України).
Порядок проведення зважування передбачений Правилами перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082, а саме розділом Правила приймання вантажу до перевезення (далі-Правила).
Відповідно до пункту 5 Правил загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Ваговимірювальні технічні засоби відправників (одержувачів) мають бути повірені органами Держспоживстандарту та взяті на облік залізницею відповідно до Інструкції про порядок застосування ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Мінтрансу від 05.04.2004 N 279 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 23.04.2004 за N 527/9126.
Визначення маси спірного вантажу здійснювалося на 150 т вагонних вагах № 14 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці.
Згідно з п. 2.2 Інструкції якщо ЗВВТ відповідають вимогам нормативно-правових та нормативно-технічних актів з питань метрології, вони беруться до обліку працівником вагового господарства дирекції, який оформляє технічний паспорт ваг установленої форми (згідно з додатком), де робиться запис про виконану повірку.
Так, у технічному паспорті ваг № 14, який оформлено відповідно до Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої Наказом Міністерства транспорту України від 05.04.2004 № 279 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 23.04.2004 за № 527/9126, мається запис про останню повірку від 15.10.2014 з відбитком повірочного тавра та відповідним записом: ваги придатні до експлуатації, даний запис засвідчений підписом повірителя (а.с.13).
Таким чином, зважування вагону № 61789004, яким перевозився лом чорних металів, проводилось з дотриманням вимог встановлених чинним законодавством.
Залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами (стаття 105 Статуту залізниць України).
Статтею 34 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно з пунктом 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт РА № 009085/452/56 від 23.07.2015, яким засвідчена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у залізничній накладній № 40024275, складений відповідно до вимог, що пред'являються до його складання Правилами складання актів.
Згідно з пунктом 5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 року № 644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно з пунктом 122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (пункт 122 Статуту залізниць України).
Пунктом 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
З урахуванням встановлених обставин у справі розрахована позивачем сума штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу визначена правильно, а тому підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у сумі 61 475,00 грн. (12 295,00 х 5 = 61 475,00).
Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України, при задоволені позову судові витрати у справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 1, 4, 12, 33, 34, 43, 49, 75, 82 - 85, 115 - 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства „Інтерпайп Дніпропетровський втормет” (49124, м. Дніпропетровськ, вул. Липова, 1; ідентифікаційний код 00191454) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд. 108; ідентифікаційний код 01073828) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у сумі 61 475,00 грн. та судовий збір у сумі 1 218,00 грн., про що видати наказ.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне текст рішення складено 22.02.2016.
Суддя ОСОБА_3