про залишення апеляційної скарги без руху
22 лютого 2016 р. Справа № 876/1306/16
Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Качмар В. Я. перевіривши апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на постанову Ківерцівського районного суду Волинської області від 21 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Постановою Ківерцівського районного суду Волинської області від 21 січня 2016 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - задоволено.
Не погоджуючись із цією постановою суду першої інстанції, відповідачі подали на неї апеляційні скарги.
Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно із ч.2 ст.87 КАС України (із змінами, внесеними згідно із Законом України «Про судовий збір», які набрали чинності з 01.11.2011, далі - Закон №3674-VI) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 1 ст.4 Закону №3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2015 року - 1218 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до ч.2 ст.4 Закону №3674-VI (в редакції чинній на час подання апеляційної скарги), становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Вказаний адміністративний позов містить три вимоги немайнового характеру, тому в силу вимог ч.3 ст.6 Закону №3674-VI судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою станом на момент подання такого у 2015 році становив 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Оскільки адміністративний позов містить три вимоги немайнового характеру, то розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні цієї позовної заяви повинен становити 1461,6грн (487,2грн х 3).
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме 1607,76грн (1461,6грн х 1,1 = 1607,76грн).
Щодо клопотання Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про звільнення його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги у зв'язку із відсутністю коштів, то таке задоволенню не підлягає, оскільки Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 №484-VIII до Закону №3674-VI були внесені зміни, якими в ст.5 вилучено положення щодо «органів Пенсійного фонду» як таких, що звільняються від сплати судового збору та зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору. Тобто, законодавцем було визначено механізм фінансування органів державної влади коштами для реалізації ними покладених на них функцій.
Слід також зазначити, що жодних доказів відсутності у апелянтів коштів для сплати судового збору за подання апеляційної скарги суду не надано.
Відтак, клопотання Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області не може бути задоволено, оскільки ним не було підтверджено належними та допустимими доказами важкий майновий стан в силу якого такий позбавлений можливості сплатити судовий збір.
Документ про сплату судового збору у належному розмірі або докази про наявність підстав для звільнення заявників від сплати судового збору до апеляційних скарг не долучені.
За таких обставин відповідно до ст.108 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.108, 187, 189, 192 КАС України, -
Клопотання Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - залишити без задоволення.
Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на постанову Ківерцівського районного суду Волинської області від 21 січня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області строк - 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1607,76грн (кожен) на призначений для цього рахунок з наступними реквізитами:
«Отримувач коштів - УДКСУ у Галицькому районі м.Львова; код отримувача за ЄДРПОУ - 38007573; банк отримувача - ГУДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок отримувача - 31219206781004; код класифікації доходів бюджету - 22030001; призначення платежу - 101; судовий збір, код суду 34668371».
Копію ухвали надіслати особам, які подали апеляційну скаргу, - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги протягом двадцяти днів.
Суддя В. Я. Качмар