Справа № 0306/6212/2012
Провадження № 3/0306/2150/2012
27 вересня 2012 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду АГЕЄВА Є.О., з участю секретаря КЛЕВЕЦЬКОЇ О.М., прокурора ДИКУН І.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшли від Управління служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, має на утриманні неповнолітню дитину, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, голову Люблинецької селищної ради Ковельського району,
за ст. 172-2 ч.1 КУпАП ,
ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Люблинецької селищної ради Ковельського району, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 4 категорії 7 рангу та відповідно до ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення п.4 ч.1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої особи - ОСОБА_2, неправомірно надав йому перевагу при підготовці документу щодо відбування ним у повному обсязі адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Зокрема, ОСОБА_1 вніс у табель виходу на роботу ОСОБА_2, до якого застосовано стягнення у виді громадських робіт, недостовірні дані щодо відбування ним у повному обсязі призначеного адміністративного стягнення, а пізніше направив матеріали щодо відбуття ОСОБА_2 громадських робіт до Ковельського МРВ КВІ ДПтС України у Волинській області, хоча ОСОБА_2 22.08.2012 року, 29.08.2012 року та 31.08.2012 року здійснював комерційні виїзди до ОСОБА_3 та громадських робіт не відбував.
Прокурор в судовому засіданні просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1.ст.172-2 КУпАП.
ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю і суду пояснив, що 13.08.2012 року Ковельським МРВ КВІ ДПтС України у Волинській області до Люблинецької селищної ради був направлений ОСОБА_2 для відбуття стягнення у виді громадських робіт. 13.08.2012 року ОСОБА_2 був прийнятий на роботу для відбування адміністративного стягнення, а він, як селищний голова, був відповідальним за контролем відбування ОСОБА_2 громадських робіт. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у повному обсязі не відбув, оскільки приблизно 13.08.2012 року запропонував йому виконати певний обсяг робіт зразу і в подальшому не відпрацьовувати громадські роботи згідно графіку. На виконання домовленості, ОСОБА_2 організував монтаж дверей у приміщенні клубу в с. Довогоноси, і в подальшому на громадські роботи не виходив. Він в свою чергу, поставив відмітки про відпрацювання необхідної кількості робочих годин у табелі виходу ОСОБА_2 на роботу, а після закінчення терміну громадських робіт направив до Ковельського МРВ КВІ ДПтС у Волинській області матеріали щодо відбування ОСОБА_2 адміністративного стягнення. Розкаюється у вчиненому.
Заслухавши прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення доведена зібраними матеріалами справи.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» корупційне правопорушення це умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинені особою, зазначеною у частині першій статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за яке законом установлено адміністративне відповідальність.
Корупція визначається як використання особою, зазначеною в ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», наданих їй службових повноважень та пов'язаних із цим можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття обіцянки чи пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.
Матеріалами адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_4 перебуває на посаді голови Люблинецької селищної ради, є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, на якого у відповідності до ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» покладено заборону використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, неправомірно надав перевагу іншій особі - ОСОБА_2 з метою одержання неправомірної вигоди.
Визначаючи вид адміністративного стягнення ОСОБА_1 враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративний проступок, щире каяття - як пом'якшуючу вину обставину, інші обставини справи, і вважаю необхідним піддати порушника адміністративному стягненню у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 221, 284 п.1 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч.1 та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі скарги (протесту) протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_5