Справа № 760/2288/16-а
Провадження № 2-а/760/259/16
про залишення позовної заяви без руху
12 лютого 2016 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шевченко Л. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання, дій протиправними та стягнення грошових коштів,
05.02.2016 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо непризначення йому одноразової грошової допомоги; стягнути з відповідача одноразову грошову допомогу відповідно до статті 16 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтями 105, 106 КАС.
Зокрема, пункт 4 частини першої статті 106 КАС передбачає, що у позовній заяві зазначаються «зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги…».
Однак позивач не в повному обсязі виклав обставини, якими обґрунтовує позовні вимоги, що ускладнює визначення фактів, які мають юридичне значення, та норм права, що потенційно можуть бути застосовані у справі.
Так, у позовній заяві позивач не зазначив де і коли він проходив військову службу, коли його було звільнено з військової служби, коли і за яких обставин настала інвалідність, коли йому було встановлено другу групу інвалідності, чи пов'язана його інвалідність з проходженням військової служби. Також позивач не вказав коли він набув право на отримання одноразової грошової допомоги, коли він звернувся до відповідача із заявою про виплату одноразової грошової допомоги, коли та з яких підстав відповідач відмовив у задоволенні його заяви, коли він дізнався про порушення його права на отримання одноразової грошової допомоги.
Обираючи такий спосіб захисту порушеного права, як стягнення грошових коштів, позивач не звернув уваги на приписи частини четвертої статті 105 КАС, яка серед переліку вимог, які може містити адміністративний позов, не передбачає вимоги про стягнення заборгованості із суб'єкта владних повноважень.
Усупереч частині другій статті 106 КАС позивач не надав доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - не зазначив докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Однією з вимог до позовної заяви є оплата судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (частина третя статті 106 КАС).
В адміністративному позові позивач зазначив, що він звільнений від сплати судового збору як інвалід війни на підставі пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».
Пункт 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що «від сплати судового збору звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи».
Посилаючись на вказану правову норму, позивач не надав доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Згідно з частиною першою статті 108 КАС «суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою».
Враховуючи вищезазначене, позовну заяву належить залишити без руху, встановивши спосіб усунення недоліків шляхом подання нової позовної заяви із повним викладом обставин і змістом позовних вимог, відповідно до частини четвертої статті 105 КАС, із наданням або зазначенням доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та з наданням доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 105, 106, 108 КАС, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та стягнення грошових коштів - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків - три дні з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Л. В. Шевченко