Справа № 758/10046/15-а
03 лютого 2016 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Романа О. А.,
при секретарі - Іванюк І. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві
справу за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва
про призначення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах,
31.08.2015 року, ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до УПФУ в Подільському районі м.Києва (далі - УПФУ) та просить:
-«Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва щодо відмови в призначенні мені пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва призначити та виплатити мені пенсію на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173, а також Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року №162, з 19.05.2015 року, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, час роботи на посаді шліфувальника по сухій шліфовці з абразивними кругами:
з 10.01.1985 року по 25.08.1992 року в Науково - дослідному інституті імені Мануїльського
( з 04.07.1989 року в Науково - дослідному інституті «МАРС» Київського НВО «МАЯК»)
відповідно до довідки від 26.02.2015р. №39;
з 01.09.1992 року по 30.04.1993 року в МП»Омар»;
з 01.05.1993 року по 31.05.1995 року в НДІЕСМ;
з 01.06.1995 року по 23.07.1996 року в ДП»ЕСМАШ-1» відповідно до довідки від 08.10.2014р. №25.» (а.с.2-12)
Свої вимоги мотивує тим, що він працював:
-в період з 10.01.1985 року по 25.08.1992 року в Науково - дослідному інституті імені Мануїльського, назву якого в подальшому було змінено на ПАТ «Марс»;
-в період з 01.09.1992 року по 30.04.1993 року на Малому підприємстві «Омар», яке входило до структури Науково - дослідного інституту електронного спецмашинобудування (НДІЕСМ);
-в період з 03.05.1993 року по 31.05.1995 року в Науково - дослідному інституті електронного спецмашинобудування (НДІЕСМ), назву якого в подальшому було змінено на ВАТ «ЕСМАШ», а потім реорганізовано в Товариство з додатковою відповідальністю «ЕСМАШ»;
-в період з 01.06.1995 року по 23.07.1996 року на Дочірньому підприємстві «ЕСМАШ-1», яке входило до структури ВАТ»ЕСМАШ»,
шліфувальником по сухій шліфовці з абразивними кругами.
Після досягнення ним 57 років, 14.07.2015 року, він звернувся до УПФУ із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах згідно Списку №2, але йому було відмовлено, мотивуючи тим, що атестація його робочого місця роботодавцями не проводилася і його пільговий стаж становить лише 4 роки 5 місяців та 12 днів, що не дає права на отриманним пенсії на пільгових умовах, з чим він не згоден, а тому вимушений звернутися до суду за захистом своїх прав.
В судовому засіданні позивач вимоги підтримав, просить їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився, хоча про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки не повідомив.
Заслухавши думку позивача, який не заперечує про розгляд справи без участі представника УПФУ, суд, керуючись ст. 128 КАСУ ухвалив, справу розглянути без його участі на підставі наявних доказів.
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, але пенсія підлягає призначенню, починаючи з 14.07.2015 року.
Такого висновку суд дійшов на підставі:
- ст.13 абзац 1 п.»Б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» (№1788-ХІІ від 05.11.1991 року), яка передбачає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.
За відсутності стажу роботи, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності стажу роботи, у чоловіків з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців.
Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»: чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи;
-ст.100 п.»Б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» (№1788-ХІІ від 05.11.1991 року), яка передбачає, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством;
-ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (№1788-ХІІ від 05.11.1991 року), яка передбачає, що право на пенсію за віком мають чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років;
-п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року, який передбачає, що у тих випадках, коли в трудовiй книжцi вiдсутнi вiдомостi, що визначають право на пенсiї на пiльгових умовах або за вислугу рокiв, установленi для окремих категорiй працiвникiв, для пiдтвердження спецiального трудового стажу приймаються уточнюючi довiдки пiдприємств, установ, органiзацiй або їх правонаступникiв (додаток № 5). У довiдцi має бути вказано: перiоди роботи, що зараховуються до спецiального стажу; професiя або посада; характер виконуваної роботи; роздiл, пiдроздiл, пункт, найменування спискiв або їх номери, до якого включається цей перiод роботи; первиннi документи за час виконання роботи, на пiдставi яких видана зазначена довiдка.
-п.10 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробницт, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Міністрерства праці та соціальної політики України за №383 від 18.11.2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1451/11731 від 01.12.2005 року, який передбачає, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими
належним чином записами про займану посаду і період виконуваної
роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій
книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових
умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93
N 637 ( 637-93-п ).
-п.10 підрозділу «Прочие професии металлообработки» розділу ХV «Металлообработка» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР за №1173 від 22.08.1956 року, який передбачає робітників «на обдирке, точке, шлифовке металических изделий и инструмента абразиврыми кругами сухим способом».
-п.12 підрозділу «Прочие професии металлообработки» (21512000) розділу ХІV«Металлообработка» (21500000) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР за №10 від 26.01.1991 року, який передбачає робітників зайнятих «на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом» (2151200а - 1753а).
-п.12 підрозділу «Інші професії металообробки» (21512000) розділу ХІV «Металообробка» (21500000) Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994року, який передбачає робітників, зайнятих на обдиранні, точінні, різанні, шліфуванні металевих виробів та інструменту абразивними кругами сухим способом (2151200а-1753а).
Так, як вбачається з трудової книжки позивача, він працював:
-в період з 10.01.1985 року по 25.08.1992 року в Науково - дослідному інституті імені Мануїльського, назву якого в подальшому було змінено на ПАТ «Марс»;
-в період з 01.09.1992 року по 30.04.1993 року на Малому підприємстві «Омар», яке входило до структури Науково - дослідного інституту електронного спецмашинобудування (НДІЕСМ);
-в період з 03.05.1993 року по 31.05.1995 року в Науково - дослідному інституті електронного спецмашинобудування (НДІЕСМ), назву якого в подальшому було змінено на ВАТ «ЕСМАШ», а потім реорганізовано в Товариство з додатковою відповідальністю «ЕСМАШ»;
-в період з 01.06.1995 року по 23.07.1996 року на Дочірньому підприємстві «ЕСМАШ-1», яке входило до структури ВАТ»ЕСМАШ»,
шліфувальником по сухій шліфовці абразивними кругами (а.с.15-17), що відноситься до Списку №2 та становить 11 років 6 місяців та 8 днів.
Згідно з довідкою ПАТ «Марс» (далі - Товариство) за №39 від 26.02.2015 року, в період з 10.01.1985 року по 25.08.1992 року, позивач працював у Товаристві та виконував роботу, яка передбачена Списком №2, стаж роботи якої становить 7 років 7 місяців та 16 днів.(а.с.19)
Як вбачається з довідки ТзДВ «ЕСМАШ» за №25 від 08.10.2014 року, МП»Омар» входило до структури НДІЕСМ, ДП «ЕСМАШ-1» входило до структури ВАТ «ЕСМАШ» і вся кадрова робота здійснювалась відділом кадрів відповідно НДІЕСМ та ВАТ» ЕСМАШ».
Починаючи з 1991 року, атестація робочого місця шліфувальника абразивними кругами сухим способом на підприємстві не проводилась.(а.с.18)
З викладеного суд робить висновок, що не може бути підставою для відмови у позові відсутність атестації робочого місця позивача, оскільки така атестація не проводилася не з вини позивача.
Як вбачається з паспорта позивача, він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року (а.с.13-14).
Оскільки позивач працював за вищевказаною професією, в тому числі і до прийняття Закону України «Про пенсійне забезпечення», то його вік, необхідний для призначення пенсії, відповідно до ст.100 цього Закону, знижується пропорційно наявному стажу, в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
З викладеного суд робить висновок, що позивач отримав право на призначення йому пільгової пенсії.
Наряду з цим, пенсія підлягає призначенню, починаючи з 14.07.2015 року, тобто з дня звернення позивач із заявою про її призначення.
Такого висновку суд дійшов на підставі ст.83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачає, що пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.
На підставі викладеного,
-ст.ст.12,13,83,100 Закону України "Про пенсійне забезпечення",
-п.20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року,
-п.10 «Порядку застосування Списків №1 і №2 виробницт, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого Наказом Міністрерства праці та соціальної політики України за №383 від 18.11.2005 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1451/11731 від 01.12.2005 року,
-п.10 підрозділу «Прочие професии металлообработки» розділу ХV «Металлообработка» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР за №1173 від 22.08.1956 року,
-п.12 підрозділу «Прочие професии металлообработки» (21512000) розділу ХІV«Металлообработка» (21500000) Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР за №10 від 26.01.1991 року,
-п.12 підрозділу «Інші професії металообробки» (21512000) розділу ХІV «Металообробка» (21500000) Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994року,
керуючись ст.ст.7,71,86,158,159,160,161,162,163,186 КАСУ,суд
Позов ЗАДОВОЛЬНИТИ.
Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва призначити та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю с.Сари Гадяцького району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, починаючи з 14 липня 2015 року, зарахувавши до стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, час роботи на посаді шліфувальника по сухій шліфовці абразивними кругами:
з 10.01.1985 року по 25.08.1992 року в Науково - дослідному інституті імені Мануїльського
( з 04.07.1989 року в Науково - дослідному інституті «МАРС» Київського НВО «МАЯК»)
з 01.09.1992 року по 30.04.1993 року в МП»Омар»;
з 03.05.1993 року по 31.05.1995 року в НДІЕСМ;
з 01.06.1995 року по 23.07.1996 року в ДП»ЕСМАШ-1».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м.Києва протягом 10-ти днів з дня отримання її копії.
Суддя О. А. Роман