Номер провадження 2/754/212/16
Справа №754/8176/15-ц
Іменем України
15 лютого 2016 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді Шевчука О.П.
при секретарі - Бойко Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону, що поданий в інтересах Держави в особі Факультету підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально - наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки та Національної гвардії України Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі
Заступник військового прокурора Дарницького гарнізону звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Факультету підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально-наукового інституту підготовки кадрів для підрозділів міліції громадської безпеки та Національної гвардії України Національної академії внутрішніх справ витрат0 пов'язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі 22 203 грн. 49 коп.
В обґрунтування позову зазначив, що у ході проведення прокурорської перевірки дотримання вимог чинного законодавства України посадовими особами зазначеного факультету Навчально-наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки Національної академії внутрішніх справ Савенко Я.С. з 12.08.2007 року по 16.06.2011 року навчався на вищезазначеному факультеті Навчально - наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки НАВС та під час навчання знаходився на державному забезпеченні.
Під час навчання між МВС та відповідачем укладено контракт про проходження військової служби відповідно ст. 19 ЗУ «Про військовий обов'язок та військову службу». Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) ЗСУ.
Контракт укладено на п'ять років.
По закінченню навчання у вищому навчальному закладі, отримання диплому та військового звання «лейтенант» відповідача направлено для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 Внутрішніх військ України.
Під час проходження військової служби за контрактом відповідач мав ряд стягнень, незадовільно ставився до виконання службових обов'язків, внаслідок чого його було звільнено з військової служби відповідно п. «и» ч. 6 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок та військову службу» та знято зі всіх видів забезпечення.
За час перебування відповідача у вищому навчальному закладі витрати та його утримання становили 22 203 грн. 49 коп.
Посилаючись на викладене та норми ст. 25 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу», п. 5 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, позивач просить суд позов задовольнити в повному обсязі.
Прокурор військової прокуратури Дарницького гарнізону та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали з наведених у ньому підстав, просять задовольнити.
Представник відповідача позов визнала частково - в сумі виплаченого відповідачу грошового забезпечення 9560 грн. 83 коп., зазначивши, що інші суми витрат позивачем належними доказами не доведено.
Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін у справі, дослідивши письмові докази суд встановив наступне.
З 13.08.2007 року по 17.06.2011 року ОСОБА_1 проходив навчання на факультеті внутрішніх військ навчально - наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби НАВС (а.с. 53).
В період навчання відповідача між МВС України в особі Начальника Головного управління - командувача внутрішніх військ України МВС України та ОСОБА_1 укладено Контракт про проходження громадянами України військової служби, відповідно якого відповідач ознайомився із законами та іншими нормативно-правовими актами, які регулюють порядок проходження військової служби і добровільно бере на себе зобов'язання проходити військову службу у внутрішніх військах МВС України протягом строку Контракту відповідно до вимог, встановлених законодавством, що регулює порядок проходження військової служби тощо (а.с. 7 - 9).
Строк дії Контракту відповідно п. 3 становить п'ять років, контракт набирає чинності 17.06.2011 року.
Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 18.07.2011 року за № 138 лейтенанта ОСОБА_1 який прибув після закінчення факультету внутрішніх військ Навчально - наукового інституту підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби НАВС зараховано в списки особового складу військової частини та на всі види забезпечення (а.с. 10).
Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 28.12.2012 року № 270 ОСОБА_1 виключено з особового складу частини та всіх видів забезпечення в запас за п. "и" ч. 6 ст. 26 (у зв'язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу". (а.с. 11).
Пунктом 10 статті 25 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» встановлено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и"частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
Відповідно до ч.4 ст.19 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» форма, порядок і правила укладення контракту, припинення (розірвання) контракту та наслідки припинення (розірвання) контракту визначаються положеннями про проходження військової служби громадянами України, якщо інше не передбачено законом.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України»зі змінами та доповненнями, внутрішні війська МВС України входять до системи Міністерства внутрішніх справ України, як органу державної виконавчої влади і відповідно до ст. 7 вказаного Закону складаються із з'єднань, військових частин і підрозділів. Фінансування внутрішніх військ відповідно до ст. 12 вказаного закону здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Закон України «Про затвердження Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України'від 24 березня 1999 року (дія якого поширюється і на внутрішні війська МВС України) командирам військових частин надано повноваження, як органу виконавчої влади.
Згідно зі ст.ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України «командир є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою: за бойову та мобілізаційну готовність ввіреної йому частини (установи, навчального закладу). Він, серед іншого, зобов'язаний вжити заходів щодо відшкодування збитків, заподіяних військовій частині, для чого діяти у відповідності із законом, в тому числі представляти інтереси держави, у разі необхідності у судах.
Згідно Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964, який визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі встановлено, що витрати відшкодовуються Міноборони, МВС, Адміністрації Держприкордонслужби, Управлінню державної охорони, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбі та здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.
Відповідно п. 4 зазначеного Порядку розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.
При цьому п. 5 Порядку встанолвено, що витрати відшкодовуються у повному розмірі особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" - за весь період навчання.
Згідно довідки про відшкодування фактичних витрат за період навчання ОСОБА_1 загальна сума до відшкодування складає 22 203 грн. 49 коп. та складається з: витрат, пов'язаних з грошовим забезпеченням - 9 560, 83 грн.; витрат, пов'язаних з перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку - 0,00 грн.; витрат, пов'язаних з продовольчим забезпеченням - 9 301,85 грн.; витрат, пов'язаних з речовим забезпеченням -2 949,41 грн.; витрати, пов'язані з послугами лазне-прального забезпечення - 391, 41 грн. (а.с.12).
Зазначений розрахунок підтверджується також детальним розрахунком по видам забезпечення (а.с. 13 - 20).
При цьому представником відповідача правильність розрахунку, наданого позивачем належними та допустимими доказами не спростована.
Оскільки ОСОБА_1 не виконав свої зобов'язання за контрактом, то він повинен відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За таких обставин суд, цінюючи належність та допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності приходить до висновку, про задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Задовольняючи позов в повному обсязі суд відповідно вимог ст. 88 ЦПК України стягує з відповідача на користь Держави судові витрати - нараховану суму судового збору в розмірі 487 грн. 20 коп.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10,60,88,213-215 ЦПК України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Факультету підготовки фахівців для Національної гвардії України Навчально - наукового інституту підготовки фахівців для підрозділів міліції громадської безпеки та Національної гвардії України Національної академії внутрішніх справ витрати, пов'язані з навчанням в розмірі 22 203 грн. 49 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави судові витрати в розмірі 487 грн. 20 коп.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя