Справа № 369/1321/16-ц
Провадження № 6/369/57/16
Іменем України
15.02.2016 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючої судді Дубас Т.В.,
при секретарі Дідур М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-
12 лютого 2016 року державний виконавець відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київської області ОСОБА_1 звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області з вказаним поданням.
Своє подання мотивує тим, що у відділі державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції перебуває на примусовому виконанні виконавчий документ:Виконавчий лист № 2-6/13 від 19.09.2014 р., виданий Києво-Святошинським районним судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_2 дна користь ОСОБА_3 заборгованість у розмірі 98 067 грн.
До теперішнього часу ОСОБА_2 заборгованість не погашена, майно, на яке можна звернути стягнення, відсутнє, уникає зустрічі з державним виконавцем,а відтак відділ фактично не має змоги виконати рішення щодо стягнення боргу.
Державному виконавцю відомо, що ОСОБА_2 періодично виїжджає до інших країн, а тому виникає реальна загроза невиконання рішення суду, що є недопустимим з огляду на чинне законодавство України.
Тому державний виконавець просив суд тимчасово обмежити виїзд за кордон (за межі України) громадянину ОСОБА_2 до повного погашення заборгованості за виконавчим документом.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився.
Суд, вивчивши матеріали подання, прийшов до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Згідно ч. ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
За правилами п. 18 ч. 3 ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесій здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Відповідно до ч. 2 та ч. 4 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.
Як вбачається з матеріалів подання, державним виконавцем не надано жодних доказів, які б вказували на повне або часткове ухилення боржника від виконання рішення суду. Крім того, відсутні докази належного повідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження (надсилання на адресу боржника та отримання ним поштових відправлень постанови про відкриття виконавчого провадження), наявність наміру боржника покинути територію України, відсутні дані про наявність у боржника закордонного паспорту, а також відповідні відомості з органів державної прикордонної служби України про перетинання боржником державного кордону України.
Враховуючи викладене суд не вбачає підстав для обмеження у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Громадянин України не може бути позбавлений права в будь-який час повернутися в Україну.
На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 11 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 19, 20 ЗУ «Про Державну прикордонну службу України», ст. 208-210, 377-1 ЦПК України, суд, -
У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського районного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя : Т.В.Дубас