Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської облдержадміністрації
Справа № 2-а-500/12
Провадження № 2-а/1015/212/2012
іменем України
01.10.2012 року Києво-Святошинський районний суд в складі:
головуючого судді Нікушина В.В,
при секретарі Василенко Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, третя особа: Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дій Управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області та зобов'язати вчинити дію, -
встановив:
У липні 2012 року позивач звернувся до суду з названим позовом. Свої вимоги мотивував тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом другої групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, постраждалий від аварії на ЧАЕС І-категорії, а тому він має право отримати посвідчені інваліда війни. Право на отримання посвідчення інваліда війни передбачено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У порушення вимог закону відповідач відмовив йому у видачі відповідного посвідчення. Просив суд визнати відмову у видачі посвідчення інваліда війни неправомірними та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області видати посвідчення інваліда війни.
У судове засідання позивач не з'явився. Направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
У судове засіданні представник відповідача не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав суду заяву, в якій проти позову заперечував, просив суд слухати справу у його відсутність.
У судове засіданні представник третьої особи не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, І категорії, інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, що підтверджується посвідченням та відповідними довідками.
Таким чином на позивача розповсюджуються соціальні гарантії громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
За ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни віднесено осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року №302, на управління праці та соціального захисту населення докладено обов'язок видавати посвідчення інвалідів війни.
При зверненні ОСОБА_1 до відповідача із заявою про видачу посвідчення інваліда війни отримав відмову, яку обґрунтовано тим, що на позивача же поширюється закон.
Указом Президента України від 07 лютого 2008 року №109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів місцевого самоврядування» на центральні органи виконавчої влади, а також районні державні адміністрації покладено обов'язок по вжиттю невідкладних заходів щодо забезпечення конституційних прав громадян на письмове звернення, неухильне виконання норм Закону України «Про звернення громадян» та недопущення надання неоднозначних та необгрунтованих відповідей .
Зважаючи на викладене та відповідно до ст. ст. 8,22,151 Конституції України, ст. ст. 9, 10, 11, 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постанови Кабінету Міністрів України «Про компенсаційні виплати особам, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №836 від 26 липня 1996 року, постанови Кабінету Міністрів України «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 562 від 12 липня 2005 року, керуючись ст. ст. 70,71, 94, 99, 100, 160-162, 167 КАС України, -
постановив:
Позов ОСОБА_1 задоволити.
Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у видачі посвідчення неправомірними та зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати ОСОБА_1 посвідчення інваліда війни.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя