Справа № 2-а-485/12
Провадження № 2-а/1015/197/2012
іменем України
14.08.2012 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:
головуючої судді Медвідь Н.О.
при секретарі Ковтонюк К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУ МВС України в м. Києві про скасування постанови про адміністративне правопорушення , -
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУ МВС України в м. Києві про скасування постанови про адміністративне правопорушення, посилаючись на те, що постановою АА1 № 217172 від 29.06.2012 р. відділом державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС Святошинського РУ прапорщика міліції ОСОБА_3 на нього було накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 260 грн. 00 коп. за порушення п. 12.4 ПДР України, що являє собою правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України.
Фіксація правопорушення велася приладом "ВІЗИР" в нічний час, а саме 00 год. 25 хв., що технічно неможливо зробити без фотоспалаху, який заборонений при фіксації правопорушень на дорозі, тому що можна осліпити водія.
В оскаржуваній постанові не вказуються характеристики, які вимагаються ст. 33 КпАП України, що дає підстави думати про необ'єктивний розгляд даної справи.
Тому просив постанову АА1 № 217172 від 29.06.2012 р. відділу державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС Святошинського РУ прапорщика міліції ОСОБА_3 на мене було накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 260 грн. 00 коп. скасувати. Справу про адміністративне правопорушення щодо нього закрити за відсутністю у його діях складу правопорушення.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач ОСОБА_2 державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУ МВС України в м. Києві в судове засідання не з»явився, про день час та місце судового засідання повідомлений належним чином..
Суд, вислухавши позивача, вивчивши матеріали справи в позові відмовляє з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою АА1 № 217172 від 29.06.2012 р. відділом державної автоінспекції Святошинського району УДАІ ГУМВС України в м. Києві в особі інспектора ДПС Святошинського РУ прапорщика міліції ОСОБА_3 на позивача було накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 260 грн. 00 коп. за порушення п. 12.4 ПДР України, що являє собою правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КпАП України.
Зі змісту постанови про адміністративне правопорушення вбачається, що у даному випадку використовувався вимірювач швидкості «Візир» № 0711161.
Згідно статті 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка
склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Згідно ст. 258 КпАП України У разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функцію фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Форми і методи несення служби нарядами ДПС Державтоінспекції МВС України затверджено наказом № 111 від 27.03.09р. Згідно п. 13.2 :«змішаний нагляд, здійснюється одночасно на декількох службових транспортних засобах, з яких щонайменше один повинен мати спеціальне, а решта звичайне пофарбування», п. 13,7.1. інструкції, який наголошує, що під спостереженням за дорожнім рухом слід розуміти візуальний або за допомогою технічних засобів контроль за дотриманням учасниками дорожнього руху встановлених правил, норм та стандартів у сфері безпеки дорожнього руху.
Згідно ч. 2 ст. 122 КУпАП України перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на 20 км. на годину тягнуть за собою накладення штрафу від 15 до 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Працівник ДАІ відповідно до ст. 11 Закону України «Про міліцію» має право вживати заходи, в тому числі використанням фотофіксакції ( в даному випадку був застосований прилад «Візир», для забезпечення дорожнього руху транспортів та пішоходів.
У даному випадку жодного із Законів України та інших нормативних документів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху - не порушено, тому вимоги позивача про скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності є безпідставними, тобто такими, що не відповідають дійсним обставинам справи.
У відповідності до ст.251 КУпАП зі змінами, внесеними Законом України №586-УІ від 24 вересня 2008 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначену законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, шо стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Враховуючи викладене, а також доводи позивача стіл відмітити, шо в даному випадку працівником ДАІ жодних протиправних дій не допущено, постанова про притягнення до адміністративної відповідальності винесена законно.
Зважаючи на відсутність беззаперечних фактичних даних, на основі яких > акзнтгеясчуу законом порядку, встановлюється наявність або відсутність суспільного лдшкя. динесть ті протизаконність особи інспектора У ДАІ тобто відповідача вчиненні ним вшрЕшовяшгх лай відносно позивача, які мають значення для правильного вирішення справи, не зечкзгкг за. недостатністю.
Згідно п.1.3 ПДР України учасники дорожнього руху зобов'язані знати та жукльао виконувати вимоги цих правил.
В судовому засіданні позивач не довів тих обставин на які посилався та не лолаа докази цьому.
Наполягаючи на тому, що він не порушив ПДР не перевищив швидкість установлену не зміг надати доказу цьому, та не зміг спростувати обставини . які вказані в оскаржуваній постанові.
У зв'язку з безпідставністю вимог суд відмовляє у задоволенні позову.
Керуючись ст. ст.122, 256, 258, 268, 287, 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 2,4,16,17,94,104,107 КАС України, суд -
В позові ОСОБА_1 до ОСОБА_2 державної автоінспекції Святошинського району У ДАІ ГУ МВС України в м. Києві про скасування постанови про адміністративне правопорушення, відмовити.
Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.
Суддя