Справа № 2-а-1833/11
Провадження №
іменем України
05.04.2011 року м. Київ
Суддя Києво-Святошинського районного суду Медвідь Н.О. розглянувши у скороченному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про визнання дій протиправними, та зобов»язання вчинити певні дії, -
Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача посилаючись на те, що вона перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Києво-Святошинського району Київської області і одержує пенсію за віком.
Згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок призначеної пенсії через кожні два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу їз застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачено страхові внески , та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
При зверненні до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, відповідачем при перерахунку було взято середню заробітну плату за 2007 рік, а не за 2009 рік, як вказано в Законі.
Тому просила визнати дій відповідача відносно нарахування та виплати йому пенсії протиправними, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески за 2009 рік в розмірі 1650 гр. 43.коп.з подальшим нарахуванням.
Відповідач позов не визнав, зазначивши в запереченнях що ч.4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення ті із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.
Перерахунок пенсії проводився відповідно до підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 " Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", згідно якої перерахунки пенсії проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91грн.),
Оцінивши повідомлені позивачем , та відповідачем обставини, вважаю що наявних підстав достатньо для прийняття рішення у скороченому провадженні на підставі ст.. 183-2 ч. 1 п. 2 КАС України.
Позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ Києво-Святошинського району Київської області і одержую пенсію за віком що підтверджується пенсійним посвідченням .
Відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії проводиться їз заробітної плати за періоди страхового стажу , зазначені в ч. 1 ст. 40 цього закону їз застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну особу в цілому по Україні , з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік , що передує року перерахунку пенсії.
Дії відповідача є протиправними , оскільки відповідач здійснив перерахунок з порушенням норм чинного пенсійного законодавства, у зв'язку з чим призначений новий розмір пенсії менший, ніж повинен бути відповідно до чинного законодавства, а саме відповідач при здійсненні перерахунку пенсії позивачу застосував показник заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік -1197,91 грн., а не за 2009 рік - 1650,43 грн.
Оскільки позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії у 2010 році, ,т відповідач повинен застосувати при перерахунку показник середньої заробітної плати за попередній 2009 рік, яка становить 1650,43 грн.
За наведених обставин, орган державної влади, до компетенції якого віднесено призначення та здійснення виплат громадянам в порядку, передбаченому Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивач має право на перерахунок призначеної пенсії через кожні два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії зобов'язаний проводити зазначені виплати у спосіб та в розмірах, що встановлені законодавством, чинним на момент їх здійснення.
Вимоги позивача про зобов'язання відповідача в подальшому виплачувати пенсію та додаткову пенсію у відповідності до закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Суд не може обмежувати законодавчий орган в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних правовідносин
Керуючись Законом України «Про загальнообв»язкове державне пенсійне страхування « ст..ст.99, 100, 183-2 КАС України -
Позов задовольнити частково.
Визнати дїї посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області по нарахуванню пенсії ОСОБА_2 з 17.09.0 року по 17.03.11 року протиправними.
Зобов'язати посадових осіб Управління Пенсійного Фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з урахуванням страхового стажу призначення пенсії з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік з 17.09.10 року по 17.03.11 року з урахуванням раніше здійснених виплат.
В решті позову відмовити.
Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови .
Суддя: