16 лютого 2016 р. справа № 250/2686/13-а
Приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Ястребової Л.В., суддів Ляшенко Д.В., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за власною ініціативою питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 250/2686/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Донецького апеляційного адміністративному суду знаходилась адміністративна справа № 250/2686/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 вересня 2014 року відкрито провадження по вказаній справі та призначено її до розгляду на 15 вересня 2014 року.
12 вересня 2014 року у зв'язку з захопленням угрупованням ДНР будівлі Донецького апеляційного адміністративного суду в період проведення АТО на території м. Донецька та знищенням частини справ, які знаходились в провадженні суду, вказана справа та апеляційне провадження по ній були втрачені.
Статтею 274 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Згідно ст.275 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 січня 2015 року відновлено втрачене судове провадження по справі № 250/2686/13-а в частині залишення апеляційної скарги без руху, відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду апеляційної скарги, які збереглися в електронному вигляді в діловодстві та зупинено апеляційне провадження до отримання судом апеляційної інстанції відновленої справи з суду першої інстанції.
Розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 №2710/38-14, розгляд справ, підсудних Ясинуватському міськрайонному суду Донецької області, здійснюється Дружківським міським судом Донецької області.
30 квітня 2015 року на адресу Дружківського міського суду Донецької області направлено запит про вирішення питання про відновлення або закриття провадження щодо відновлення втраченого судового провадження вищезазначеної справи.
27 травня 2015 року від Дружківського міського суду Донецької області надійшла відповідь, відповідно до якої, адміністративна справа № №250/2686/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до них не надходила, а тому, оскільки у Дружківського міського суду Донецької області відсутній жоден документ вищезазначеної справи, це позбавляє його можливості відновити втрачене судове провадження.
08 лютого 2016 на адресу Дружківського міського суду Донецької області повторно направлено запит про вирішення питання про відновлення або закриття провадження щодо відновлення втраченого судового провадження вищезазначеної справи.
12 лютого 2016 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла ухвала Дружківського міського суду Донецької області відповідно до якої заяву про вирішення питання про відновлення або закриття провадження щодо відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі №250/2686/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернуто у зв'язку з непідсудністю. Суд першої інстанції посилається на Інформаційний лист Вищого адміністративного суду України від 03.11.2014 року № 1493/2/2/14-14 відповідно до якого заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративних справах, розгляд яких закінчено розташованими у районі проведення антитерористичної операції адміністративними судами з ухваленням рішення по суті справи або постановленням ухвали про закриття провадження у справі підлягає поверненню.
Відповідно до ч.3 ст.279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
За приписами частини 4 цієї статті строк зберігання судового провадження не має значення для вирішення заяви про його відновлення, крім випадків звернення з такою заявою для виконання рішення, якщо строк на пред'явлення виконавчого листа для виконання закінчився і судом не поновлений.
На підставі вищевикладеного, оскільки недостатньо зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 250/2686/13-а, колегія суддів вважає, що провадження щодо відновлення втраченого провадження та апеляційне провадження підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Закрити розгляд апеляційного провадження по адміністративній справі №250/2686/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ясинуватської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу право повторного звернення до суду з даним адміністративним позовом відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя Л.В. Ястребова
Судді Д.В. Ляшенко
ОСОБА_2