Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
про залучення третьої особи
м. Харків
15.02.2016р. Справа № 820/308/16
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С.
при секретарі судового засіданні - ОСОБА_1,
за участі позивача - ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування постанови та вимоги, -
Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відділу ДВС Ізюмського МРУЮ Харківської області щодо не надсилання в установленому законом порядку постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.03.15р.; постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.06.2015р. за виконавчим провадженням ВП № 46759803 відкритого на підставі вимоги № Ф-1441 У від 08.01.2014, виданої УПФУ в Ізюмському районі Харківської області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 1322,40 грн;
- визнати протиправними та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 05.03.15 р.; постанову про закінчення виконавчого провадження від 15.06.2015 р. за виконавчим провадженням ВП № 46759803 відкритого за вимогою № Ф-1441 У від 08.01.2014, виданою УПФУ в Ізюмському районі Харківської області про стягнення заборгованості у розмірі 1322,40грн;
- визнати протиправними дії відповідача - управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківській області щодо прийняття і направлення на примусове виконання рішення - Вимоги від 08.01.2014 року № Ф 1441 У про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів (фінансових санкцій) та пені у розмірі 1322,40 грн;
- визнати незаконною і скасувати вимогу від 08.01.2014 року № Ф 1441 У управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківській області про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів (фінансових санкцій) та пені у розмірі 1322,40 грн.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2016 року відкрито провадження у справі за вищезазначеним позовом та призначено справу до розгляду.
Відповідно до положень ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до приписів статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За наявними в матеріалах справи доказами судом встановлено, що судове рішення, що буде прийняте за наслідками розгляду адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування постанови та вимоги може вплинути на права і обов'язки відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції, який не є стороною у справі. З наданих відповідачем, відділом державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, письмових заперечень суду стало відомо про винесення останнім постанови про закінчення виконавчого провадження, яку за вих. №9221 разом із виконавчим документом направлено для виконання до відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції.
З огляду на зазначене для всебічного та об'єктивного розгляду та вирішення справи, суд приходить до висновку про необхідність залучення відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції (62472, м. Харків, пр. Гагаріна, 181, Літ.-Ж, 5 пов.).
Крім того, суд вважає за необхідне в порядку ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України витребувати у відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження відкритого за виконавчим документом отриманим від відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області та за вимогою №Ф-1441 У, виданої управлінням пенсійного фонду в Ізюмському районі Харківської області.
Керуючись ст.ст. 53, 69, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування постанови та вимоги відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції.
Викликати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділ державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції в судове засідання по справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, Управління Пенсійного фонду України в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними та скасування постанови та вимоги, яке відбудеться 24.02.2016 р. о 14:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 “Б-6”, 3-й поверх, каб. №10.
Витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, відділу державної виконавчої служби Харківського районного управління юстиції, належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження відкритого за виконавчим документом отриманим від відділу державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області та за вимогою №Ф-1441 У, виданої управлінням пенсійного фонду в Ізюмському районі Харківської області, а також у разі заперечення проти позову, надати письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов. Зазначені документи надати до суду не пізніше, ніж за три робочі дні до судового засідання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвала виготовлено 16.02.2016 року.
Суддя Нуруллаєв І.С.