10 лютого 2016 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:
головуючого Литвинюк І. М.
суддів: Височанської Н.К., Міцнея В.Ф.
секретар: Вівчарик Н.В.
за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Годнюк В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» про захист прав споживача електроенергії, за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» на рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 02 грудня 2015 року, -
ОСОБА_3 у серпні 2015 року звернувся до суду з позовом до ПАТ ЕК "Чернівціобленерго" про захист прав споживача електроенергії.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, 10 березня 1997 року був прийнятий в експлуатацію житловий будинок по АДРЕСА_1. З метою користуванням електричною енергією, 26 травня 1993 року ним був замовлений робочий проект на силовий ввід енергії в житловий будинок та розроблені технічні умови з зазначенням договірної потужності 35 кВт. Вказані роботи були ним проплачені у Хотинському районі електричних мереж, про що свідчить квитанція до прибуткового касового ордеру №273 від 27 квітня 1993 року.
Вказував на те, що 04 червня 2015 року відповідачем в укладанні договору на користування електричною енергією йому було відмовлено. Свою відмову відповідач мотивує тим, що вийшов термін дії технічних умов із
22-ц/794/148/16р. Головуючий у 1-й інстанції Єфтеньєв О.Г.
Категорія: 24 Доповідач Литвинюк І.М.
зазначенням договірної потужності 35 кВт.
Оскільки вказаною відмовою у надані йому послуг у користуванні електричною енергією порушуються його права як споживача, просив зобов'язати ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» визнати технічні умови №184-93 від 26 травня 1993 року достатніми для укладення договору електропостачання будинку за адресою: АДРЕСА_1, з зазначенням договірної потужності 35 кВт..
Рішенням Хотинського районного суду Чернівецької області від 02 грудня 2015 року позов ОСОБА_3 задоволено.
Визнано технічні умови за № 184-93 від 26 травня 1993 року достатніми для укладення договору електропостачання будинку за адресою:АДРЕСА_1, з зазначенням договірної потужності 35 кВт.
На рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 02 грудня 2015 року ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду та постановити нове, яким відмовити в задоволенні позову.
Посилається на те, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, оскільки суд детально не вивчив обставини справи. Кошторис на монтаж силового кабелю не було оплачено і відповідно не були проведені роботи по монтажу силового вводу, підтвердження щодо оплати позивач не надав.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач порушив права позивача як споживача електроенергії, що передбачені Правилами користування електричною енергією та Законом України «Про захист прав споживачів».
Згідно з вимогами частини 1 статті 303 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Матеріалами справи та судом першої інстанції встановлено, що 10 березня 1997 року був прийнятий в експлуатацію житловий будинок по АДРЕСА_1. 18 березня 1997 року виконкомом Атацької сільської ради Хотинського району ОСОБА_3 видано свідоцтво на право особистої власності на вказаний будинок.
04 червня 2004 року між позивачем та ВАТЕК «Чернівціобленерго» Хотинського РЕМу було укладено договір про користування електричною енергією, відповідно до умов якого (п.1), енергопостачальник взяв на себе зобов'язання постачати споживачу електроенергію потужністю 5кВт.
Також встановлено, що у відповідності з Протоколом засідання комісії по спірних питаннях від 04 червня 2015 року № 11, ПАТ «ЕК «Чернівціобленерго» відмовлено у задоволенні звернення начальника Хотинського РЕМ щодо укладення договору на користування електроенергією з споживачем ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 з зазначенням договірної потужності 35 кВт (а.с. 6).
Правовідносини у сфері постачання електроенергії споживачам регулюються Законом України «Про електроенергетику», Законом України «Про захист прав споживачів», Правилами користування електричною енергією, що затверджені постановою КМ України № 28 від 28 липня 1996 року, Правилами користування електричною енергією для населення, які затверджені постановою КМ України №1357 від 26 липня1999 року, Правилами приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ № 32 від 17 січня 2013 року (із змінами та доповненнями).
Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.
У пункті 1.2 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 28 липня 1996 року № 28 (далі - Правила № 28), визначено, що населення - споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових потреб споживають електроенергію для потреб електроустановок, що належить їм за ознакою права власності або користування.
Відповідно до вимог пп. 1.3, 5.1 Правил № 28 постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між її власником та постачальником електричної енергії, а споживання електроенергії без договору не допускається.
Відповідно до п. 3 Правил користування електричною енергією для населення споживання електричної енергії № 1357 (далі - Правила № 1357) здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією.
Для укладення договору між енергопостачальником і побутовим споживачем, споживач зобов'язаний виконати технічні умови - це документ, що видається споживачу енергопостачальником і містить перелік технічних вимог, які необхідно виконати для приєднання електроустановок нового споживача до електромережі, реконструкції діючих електроустановок споживача або зміни категорії надійності електропостачання споживача. Надання технічних умов є платою послугою. Для кожного споживача повинні бути встановлені прилади обліку, які відповідно до вимог п. 8 Правил № 1357 мають бути придбані, встановлені, підключені енергопостачальником, а їх вартість та вартість послуг з встановлення оплачена.
Згідно технічних умов від 26 травня 1993 року № 184-93, які містяться в матеріалах справи (а.с. 46, 50), та дослідженого в суді апеляційної інстанції їх оригіналу, а також заяви ОСОБА_3 начальнику Хотинського РЕМ від 27 квітня 1993 року (а.с. 48), вбачається, що позивач просив дозволу на силовий ввід енергії в житловий будинок для підключення січкарні, однак не заявляв про необхідну потужність 35 кВт. Крім того, строк введення в експлуатацію технічних умов зазначено - 1993 рік. Термін дії даних технічних умов - до 31 травня 1995 року і не продовжувався.
Як вбачається з квитанції до прибуткового касового ордеру № 273 від 27 квітня 1993 року, позивачем було виготовлено робочий проект, проведено лабораторні роботи згідно протоколу № 25 від 15 червня 1997 року (а.с. 43, 44), що підтверджує підключення споживача до електромереж.
Із робочого проекту, наданого позивачем, вбачається, що він відповідає робочим проектам, який видавався Хотинським РЕМ у 1993 році: підключення здійснюється від лінії РЕМ до фасадного кронштейна голим проводом, переріз дроту становить 4 мм квадратного; запроектовані складові електроустановки споживача обмежують споживача по потужності, так як запроектований автоматичний вимикач, який встановлюється на вводі, обмежений пропускною можливістю струму 30 А, що відповідає потужності 16,8 кВт. Від точки обліку електроенергії, тобто лічильника до електроустановки споживача необхідно провести проводом переріз дроту становить 2,5 квадратного, що відповідає потужності 12 кВт.
Вищенаведеним спростовуються посилання позивача на те, що 26 травня 1993 року з метою користуванням електричною енергією ним був замовлений робочий проект на силовий ввід енергії в житловий будинок та розроблені технічні умови з зазначенням договірної потужності 35 кВт. Надані позивачем технічні умови не відповідають потужності 35 кВт і не були ним виконані. Позивач не споживав електричну енергію потужністю 35 кВт, оскільки встановлене електрообладнання по своїй технічній характеристиці не може пропустити струм потужністю 35 кВт.
Крім того, на технічних умовах та робочому проекті, наданих позивачем, є розбіжності: так, на технічних умовах штамп підприємства з «200» року виправлено на «1993» рік., що вказує на неможливість виготовлення у 1993 році документа зі штампом із зазначенням «200 » року.
З огляду на викладене, відповідачем ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» права споживача електричної енергії ОСОБА_3 не порушено, оскільки постачання електричної енергії здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства, що не заперечується жодною із сторін у справі. Позивач не позбавлений можливості звернутися із заявою до Хотинського РЕМ ПАТ «ЕК Чернівціобленерго» для отримання нових технічних умов згідно чинного законодавства.
Враховуючи те, що висновки суду першої інстанції не відповідають матеріалам справи, вимогам закону і спростовуються доводами апеляційної скарги, а тому судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду - скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» задовольнити.
Рішення Хотинського районного суду Чернівецької області від 02 грудня 2015 року скасувати.
У задоволенні позову ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» про захист прав споживача електроенергії - відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: