про відкриття провадження в адміністративній справі
12 лютого 2016 р. м. Чернівці справа № 824/72/16-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника відділу досліджень і розслідувань Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_2, Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить: дії начальника відділу досліджень і розслідувань Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_2, які полягають у відмові в наданні публічної інформації на запит № 218/1494 від 23.12.2015 р., визнати протиправними; зобов'язати Чернівецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України виконати вимоги запиту на інформацію № 218/1494 від 23.12.2015 р.
Указана позовна заява подана згідно ст. 104 КАС України з додержанням вимог ст. ст. 105 та 106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 104 - 107, 110, 160 та 165 КАС України, суд,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 12:00 год. 24 лютого 2016 р. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала судового засідання № 2.
3. Розгляд справи буде проводити суддя Левицький Василь Костянтинович одноособово.
4. Зобов'язати відповідача, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 22 лютого 2016 р. письмове заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
5. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати з Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України наступні докази (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином посвідчені):
- положення про Чернівецьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України;
- наказ про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника відділу досліджень і розслідувань Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;
- посадову (службову) інструкцію начальника відділу досліджень і розслідувань Чернівецького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України ОСОБА_2;
- Інструкцію про порядок забезпечення доступу до публічної інформації в Чернівецькому обласному територіальному відділенні області Антимонопольного комітету України (зі змінами та доповненнями);
- журнал реєстрації вхідної кореспонденції з відміткою надходження запиту від 23.12.2015 р. № 218/1494;
- журнал реєстрації вихідної кореспонденції з відміткою направлення позивачу відповіді від 06.01.2016 р. № 01-20/8.
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Чернівецькому обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України 3-х денний строк з дати отримання копії ухвали.
7. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький
про процесуальні права і обов'язки
осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи
Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.
Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.
Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.