20 серпня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1518/12
10:35 год.
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом прокурора Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до публічного акціонерного товариства «Красноїльський деревообробний комбінат» про стягнення фінансових санкцій,-
Прокурор Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернувся до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства «Красноїльський деревообробний комбінат» про стягнення заборгованості у сумі 49081,44 грн.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість за квітень 2012 р. по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 49081,44 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.
Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження даної справи, що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення 04.07.2012 р. (а.с. 25).
У десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, відповідач письмових заперечень не надав.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Публічне акціонерне товариство «Красноїльський деревообробний комбінат» (59022, смт. Красноїльськ, вул. Дружби, будинок 26, Сторожинецький район, ідентифікаційний код 05446835) зареєстроване як юридична особа 14.11.1991 р. Сторожинецькою районною державною адміністрацією (а.с. 12).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 11).
Судовим розглядом встановлено, що 03.04.2012 р. позивачем винесено рішення № 12 про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у т.ч. донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким застосовано штрафну санкцію в розмірі 7700,00 грн. та нараховано пеню в сумі 41381,44 грн. (а.с. 9). Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача ОСОБА_1 18.04.2012 р., про що свідчить відмітка в рішенні.
Таким чином, за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 49081,44 грн., в т. ч.: штрафна санкція в сумі 7700,00 грн. та пеня - 41381,44 грн.
Згідно ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VІ) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
У відповідності до ст. 6 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Частиною 8 ст.9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до ст. 25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску.
Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення територіального органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки.
Відповідач не надав доказів оскарження рішення № 12 від 03.04.2012 р., у зв'язку з чим утворилася заборгованість в сумі 49081,44 грн.
Згідно із п.5.ч.4 ст.25 Закону № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» в частині порушення строку сплати недоїмки, застосованих штрафних санкцій та нарахованої пені, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в частині несвоєчасної сплати фінансових санкцій в сумі 49081,44 грн.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості по платежах перед Пенсійним фондом України.
Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 1832, 160, 256 КАС України, суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з публічного акціонерного товариства «Красноїльський деревообробний комбінат» (59022, смт. Красноїльськ, вул. Дружби, будинок 26, Сторожинецький район, ідентифікаційний код 05446835) на користь управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі заборгованість за квітень 2012 р. по сплаті фінансової санкції та пені в сумі 49081,44 грн.
3.Постанову звернути до негайного виконання.
Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.
Суддя В.К. Левицький