Справа № 551/112/16-п
Провадження №3/551/33/16
"10" лютого 2016 р. селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького ВП ГУ НП в Полтавській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
10 лютого 2016 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Шишацького ВП ГУ НП в Полтавській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративних правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.
Вимоги до форми та змісту протоколу про адміністративне правопорушення, складеного працівниками Національної поліції визначені ст. 256 КУпАП та Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853 (далі Інструкція).
В супереч вимог ст. 256 КУпАП та п. 2 Розділу ІІ «Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» Інструкції до протоколу не внесені анкетні данні потерпілого. Протокол складено на бланку, що не відповідає Додатку 1 до Інструкції.
Проте найбільшу складність виникає прочитання змісту адміністративного протоколу.
Так, згідно п. 8 Розділу XIII «ОСОБА_2 аспекти діловодства у справах» Інструкції заповнення в письмовій формі протоколів про адміністративні правопорушення, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, тимчасових дозволів здійснюється чорнилом (пастою) чорного або синього кольору. Записи здійснюються розбірливим почерком, а прізвище, ім'я, по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її місце проживання (перебування), місце роботи, а також посада, спеціальне звання та прізвище, ім'я, по батькові поліцейського записуються друкованими літерами.
В супереч даному пункту записи в протоколі зроблені нерозбірливим почерком та недрукованими літерами там, де це передбачено, що в повній мірі унеможливлює прочитання судом даних про місце народження, проживання та роботи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також більшої частину тексту в якому описується суть вчиненого правопорушення. Нерозбірливо зазначено навіть прізвище імовірного правопорушника, що може викликати різночитання.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу до усунення наявних у ньому недоліків, а отже матеріал підлягає поверненню ініціатору.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,
Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП повернути до Шишацького ВП ГУ НП в Полтавській області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог законодавства.
В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Шишацького районного суду
Полтавської області ОСОБА_2