Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 2/711/179/16
Справа № 711/8307/15-ц
14 січня 2016 року Придніпровський районний суд м. Черкаси
В складі: головуючого - судді Колода Л.Д.
при секретарі Гладченко І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Позивач департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів. Свої позовні вимоги мотивує тим, що згідно заяви від 14.11.2014 року ОСОБА_1, яка зареєстрована на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, отримувала грошову допомогу переміщеним особам на проживання, оскільки, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», на момент виникнення обставин, які змусили відповідача покинути своє місце проживання, вона була зареєстрована у м.Сімферополі. 12.08.2015 р. гр.ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про продовження терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи та продовження виплати грошової допомоги відповідно до Порядку надання щомісячної адресної опомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505.
Проте у телефонній розмові представник управління державної міграційної служби проінформував управління, що відповідачу відмовлено у продовженні дії довідки, у зв'язку з тим, що вона на сьогоднішній день не являється внутрішньо переміщеною особою, оскільки знята з реєстрації у м.Сімферополі і має постійне місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до п.7 прим.1 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509, довідка не є дійсною без проставлення на її зворотному боці штампу територіального підрозділу ДМС.
Разом з тим, в результаті проведеної перевірки було виявлено факт наявності у приватній власності відповідача частини квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується листом відділу супроводу оформлення майнових прав та приваизації житла Департаменту економіки і розвитку Черкаської міської ради від 31.08.2015 вих.№110, в якому вказано, що ОСОБА_2 приймала участь у приватизації житлового фонду в обсязі 17,08 кв.м за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.
Оскільки ОСОБА_1 при подачі заяви 14.11.2014 та заповненні декларації не вказала про належну їй частку нерухомого майна у м.Черкаси, це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів, за період з листопада 2014 року по травень 2015 року у вигляді допомоги переміщеним особам на проживання у сумі 7937 грн. 46 коп. Відповідно до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів із недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги, вони стягуються у судовому порядку. Відповідач відмовилась повертати надміру виплачені кошти, а також надати довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО №7101000735 для вилучення спеціалістами управління.
Враховуючи те, що виплата допомоги здійснюється з метою забезпечення рівня прожиткового мінімуму громадян і кошти виділяються з державного бюджету, надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпає інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету. На підставі вищевикладеного просить стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі департаменту перераховану суму в розмірі 7937 грн. 46 коп., виплачену надміру у вигляді грошової допомоги переміщеним особам на проживання.
Представник позивача департаменту соціальної політики Черкаської міської ради по довіреності Тараненко К.О. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала та заперечувала проти його задоволення. Подала суду заперечення, в якому зазначає, що при подачі заяви до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про отрмання матеріальної допомоги ніякої інформації не приховувала, та стверджує, що їй на праві власності належить частка житла, загальною площею 17,08 кв.м., а працівник департаменту соціальної політики не врахував ці дані при перевірці документів та оформленні допомоги. На підставі вищевикладеного просила в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, всебічного та обєктивного дослідження, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що згідно заяви від 14.11.2014 року ОСОБА_1, яка зареєстрована на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, отримувала грошову допомогу переміщеним особам на проживання, оскільки, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», на момент виникнення обставин, які змусили відповідача покинути своє місце проживання, вона була зареєстрована у м.Сімферополі.
Відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.
Відповідно до даних адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України в Черкаській області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 17 червня 2014 року.
ОСОБА_1 при подачі заяви 14.11.2014 та заповненні декларації не вказала про належну їй частку нерухомого майна у м.Черкаси, тому це призвело до надмірної виплати бюджетних коштів, за період з листопада 2014 року по травень 2015 року у вигляді допомоги переміщеним особам на проживання у сумі 7937 грн. 46 коп. Відповідно до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів із недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.
12.08.2015 р. гр.ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про продовження терміну дії довідки внутрішньо переміщеної особи т апродовження виплати грошової допомоги відповідно до Порядку надання щомісячної адресної опомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505.
Відповідно до п.7 прим.1 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого налінії зіткнення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №509, довідка не є дійсною без проставлення на її зворотному боці штампу територіального підрозділу ДМС.
В заяві від 14.11.2014 вказано місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2, фактичне місце перебування: АДРЕСА_1. Згідно заяви від 14.11.2014 р. у володінні відповідача немає житлових приміщень. Відповідно до листа начальника відділу супроводу оформлення майнових прав та приватизації житла ОСОБА_2 приймала участь у приватизації державногожитлового фонду в обсязі 17,08 кв.м при нормі 23,0 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1.
Згідно свідоцтва на право власності на житло НОМЕР_1 виданого 31.10.1998 р. згідно з розпорядженням (наказом) №328, квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 належить ОСОБА_4, та членам її сім'ї: ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_2
Відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, якщо будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах інших, ніж тимчасово окупована територія, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення.
На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі департаменту соціальної політики Черкаської міської ради кошти, що були виплачені як грошова допомога в сумі 7 939 грн. 46 коп.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України, якщо позивача на користь якого ухвалено рішення звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави. Тому суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в мінімальному розмірі в сумі 243 грн. 60 коп.
Керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505, Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 №1706-VІІ, ст. 15, 1212 ЦК України, ст. ст. 8, 10, 88, 212, 213, 215, 223 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити повністю. Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі департаменту соціальної політики Черкаської міської ради кошти, що були виплачені як грошова допомога в сумі 7 937 грн. 46 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 243 грн. 60 коп.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення через суд першої інстанції до апеляційного суду Черкаської області.
Головуючий: Л. Д. Колода