21.06.2011 Справа №2-а-12163/11
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік та стягнення заборгованості по виплаті пенсії, посилаючись на те, що відповідачем неправомірно застосовано при здійсненні перерахунку пенсії, їй, як пенсіонеру, що продовжував працювати показник середньої заробітної плати за 2007 рік.
Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення п. 2 п 41 розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008рік та про внесення деяких змін до законодавчих актів України».
Згідно ч.ч.1, 2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції до 28.12.2007 року) заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс - середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;
Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.
Як вбачається із змісту п.п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян » у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Однак, відповідачем позивачу, як працюючому пенсіонеру, був здійснений перерахунок пенсії у 2011 році без врахування показника середньої заробітної плати за 2010 рік, що не відповідає вищенаведеним нормам.
Таким чином, вважаю, що позов підлягає до задоволення, відповідачем доводів позивача не спростовано, в даному випадку мають місце порушення прав позивача, які підлягають поновленню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 18, 71, 86, 162, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі стосовно застосування показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у 2011 році.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі здійснити з 01.03.2011 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2010 рік, та здійснити виплату ОСОБА_1 недоплаченої суми пенсії відповідно до проведеного перерахунку.
Сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3,40грн. - відшкодувати ОСОБА_1 за рахунок Державного бюджету України.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі виконати постанову негайно.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Дуда О.О.