"08" лютого 2016 р.
Справа № 13/64-10-1727
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.,
розглянувши матеріали скарги: Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» (65110, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 67а, код ЄДРПОУ 33387623) в порядку ст. 121-2 ГПК України
на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (65023, м. Одеса, вул. Пастера, 58, код ЄДРПОУ 39907570)
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» (03134, м. Київ, вул. Трублаїні, 2, код ЄДРПОУ 30439872)
до відповідача: Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» (65110, м. Одеса, вул. Розкидайлівська, 67а, код ЄДРПОУ 33387623)
про: стягнення 193676,33 грн., -
Комунальне підприємство «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» звернулось до господарського суду Одеської області в порядку ст. 121-2 ГПК України зі скаргою за вих.№01-06/75 від 04.02.2016р. (за вх.№2-565/16 від 04.02.2016р.) на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, в якій просить:
- прийняти скаргу до розгляду;
- визнати протиправними дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції під час виконання судового рішення;
- скасувати постанову від 23.12.2010р. державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про арешт коштів боржника, які містяться на розрахункових рахунках в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209 №26006311791801, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704;
- зняти арешт з розрахункових рахунків №26040311791801, №26006311791801 в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704, накладений постановою Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції від 23.10.2010р.
Відповідно до ч.1 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Встановлений у частині першій статті 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в останній у вигляді клопотання. Скарга, пропущений строк подання якої не відновлений, залишається без розгляду, про що з посиланням на статті 53 і 121-2 ГПК судом без виклику сторін виноситься ухвала. Якщо ж скаргу було подано з пропуском згаданого строку без заяви про його відновлення, суд без виклику сторін виносить ухвалу про залишення скарги без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.
При цьому у вирішенні питання про відновлення пропущеного строку подання скарги на бездіяльність органу Державної виконавчої служби у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення, поданої більш як через десять днів після закінчення визначеного законом строку здійснення виконавчого провадження, господарський суд має, як правило, виходити з неможливості такого відновлення. Наведене ґрунтується на тому, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження та не отримав у визначений законом строк задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він з матеріалами виконавчого провадження.
Якщо ж обов'язок органу Державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.
Така ж правова позиція викладена і у п.9.7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» (з наступними змінами і доповненнями).
Скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції щодо:
- визнання протиправними дій під час виконання судового рішення, без визначення яких саме дій;
- скасування постанови від 23.12.2010р.;
- зняття арешту з розрахункових рахунків скаржника.
При цьому скаржником пропущено процесуальний строк подання скарги на дії органу Державної виконавчої служби, встановлений ст. 121-2 ГПК України, щодо вимог про скасування постанови від 23.12.2010р.
Згідно з ст. 53 ГПК України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Між тим, скаргу подано скаржником з пропуском процесуального строку без заяви про його відновлення, у зв'язку з чим скаргу в цій частині слід залишити без розгляду, що не перешкоджає повторному поданню скарги із заявою про відновлення строку такого подання.
В решті заявлених вимог суд визнає подані матеріали достатніми для прийняття скарги до розгляду.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Скаргу Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ» за вих.№01-06/75 від 04.02.2016р. (за вх.№2-565/16 від 04.02.2016р.) на дії Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції в частині вимог про скасування постанови від 23.12.2010р. державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про арешт коштів боржника, які містяться на розрахункових рахунках в Акціонерному банку «Південний» МФО 328209 №26006311791801, р/р №26000060465768, №26006060306229, №26050060434857 у Южне ГРУ ПАТ КБ «Приват Банк», МФО 328704 - залишити без розгляду.
2. В решті заявлених вимог прийняти скаргу до розгляду.
3. Розгляд скарги призначити на "22" лютого 2016 р. об 11:30.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка,29 в залі судових засідань №4 (1-ий поверх).
4. Зобов'язати скаржника (Комунальне підприємство «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ»):
- уточнити вимоги скарги в частині визнання протиправними дій Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції під час виконання судового рішення, а саме: визначити, які саме дії органу Державної виконавчої служби скаржник просить визнати протиправними;
надати до суду в строк до 18.02.2016р.:
- оригінали доданих до скарги документів (для огляду);
- письмове обґрунтування правових підстав для самостійного вчинення господарським судом дій, пов'язаних із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця - зняття арешту з розрахункових рахунків;
5. Зобов'язати Приморський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції надати до суду в строк до 18.02.2016р.:
- письмові пояснення щодо скарги Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ».
- матеріали виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 25.06.2010р., виданого на виконання рішення господарського суду Одеської області від 07.06.2010р. у справі №/13/64-10-1727.
6. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮСТ» надати до суду в строк до 18.02.2016р.:
- письмові пояснення щодо скарги Комунального підприємства «Спеціалізований монтажно-експлуатаційний підрозділ».
7. Дану ухвалу надіслати сторонам та Приморському відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції (65023, м. Одеса, вул. Пастера, 58).
Суддя Ю.С. Бездоля