Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16 тел. 235-95-51
"18" січня 2016 р. Справа № 901/507/14
за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”
до Публічного акціонерного товариства “Державне акціонерне товариство “Чорноморнафтогаз”
про стягнення 958768914,40 грн.
Суддя В.М. Бабкіна
секретар судового засідання: Мамчур А.О.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, довір. № 14-89 від 18.04.2014 р.
від відповідача: ОСОБА_2, довір. № 1 від 31.12.2015 р.
Обставини справи:
Публічне акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Публічного акціонерного товариства “Державне акціонерне товариство “Чорноморнафтогаз” про стягнення 958768914,40 грн. заборгованості за договором позики № 14/629/11 від 18.03.2011 р.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.02.2014 р. (суддя В.І. Толпиго) за вказаним позовом було порушено провадження у справі № 901/507/14.
До господарського суду Київської області 25.11.2015 р. від ПАТ “НАК “Нафтогаз України” надійшла заява № 14/2-4787 від 20.11.2015 р. про прийняття поданих ПАТ “НАК “Нафтогаз України” документів та матеріалів господарської справи № 901/507/14 за позовом ПАТ “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” до ПАТ “ДАТ “Чорноморнафтогаз” про стягнення заборгованості, провадження в якій було порушено ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.02.2014 р., до свого провадження та забезпечення вчинення необхідних процесуальних дій для розгляду справи по суті та прийняття судового рішення у даній справі.
Згідно зі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України зазначену заяву у справі № 901/507/14 було передано для розгляду судді Бабкіній В.М.
Ухвалою господарського суду Київської області від 30.11.2015 р. розгляд заяви ПАТ “НАК “Нафтогаз України” № 14/2-4787 від 20.11.2015 р. про прийняття поданих ПАТ “НАК “Нафтогаз України” документів та матеріалів господарської справи № 901/507/14 до провадження господарського суду Київської області було призначено на 21.12.2015 р.
У судовому засіданні 21.12.2015 р. представник позивача просив суд відкласти розгляд даної заяви з метою виконання вимог п. 2 ухвали суду від 30.11.2015 р. щодо надання суду всіх наявних документів та матеріалів господарської справи № 901/507/14. Представник відповідача зазначив про те, що відновлення матеріалів справи, на його переконання, згідно приписів законодавства можливе лише в справах, у яких вже було прийняте рішення, а також послався на наявність відповідної практики в адміністративному судочинстві.
У судовому засіданні 21.12.2015 р. оголошувалась перерва в розгляді вказаної заяви.
18.01.2016 р. до господарського суду Київської області ПАТ “НАК “Нафтогаз України” було подано пояснення № 14/2-18в від 15.01.2016 р., відповідно до яких позивач зазначив, що останній звертався до господарського суду Автономної Республіки Крим із заявою про передачу даної справи за територіальною підсудністю до господарського суду Київської області, проте отримав відмову від нелегітимного органу окупаційної влади, у зв'язку з чим ПАТ “НАК “Нафтогаз України” і було подано до господарського суду Київської області заяву про прийняття копій матеріалів справи до провадження та забезпечення розгляду справи (тобто вчинення необхідних процесуальних дій для розгляду справи по суті та прийняття рішення у цій справі). Інших вимог (у тому числі - про відновлення справи) позивач не висловлював, а отже, вимоги заяви, на переконання останнього, грунтуються на чинному законодавстві.
З огляду на викладене, на думку позивача, посилання відповідача на роз'яснення Вищого господарського суду України відносно відновлення справ, що містяться у Інформаційному листі від 05.06.2014 р. "Про деякі питання практики застосування у судовій практиці Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" та у постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", є безпідставними.
Позивач зазначав про те, що ПАТ «НАК «Нафтогаз України» не просить суд відновити справу, натомість, на підставі чинного законодавства, просить забезпечити розгляд справи з огляду на те, що відповідно до Інформаційного листа № 01-06/615/14 від 15.05.2014 р. з урахуванням загального характеру положень статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" щодо зміни територіальної підсудності справ відповідні приписи підлягають застосуванню щодо справ усіх категорій (включаючи справи про банкрутство) і на будь-якій стадії розгляду справ. У разі неможливості передачі матеріалів справи з господарського суду, розташованого на тимчасово окупованих територіях, до господарського суду, який має розглянути відповідну заяву (клопотання), вчинення необхідних процесуальних дій здійснюється за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, що є достатніми для прийняття відповідного судового рішення.
Також ПАТ «НАК «Нафтогаз України» зазначало, що звернення позивача з новим позовом про стягнення з відповідача суми наданої за договором № 14/629/11 від 18.03.2011 р. позики призведе до: відмови у прийнятті позовної заяви на підставі п. 2 ч. 1 ст. 62 ГПК України; залишення позову без розгляду на підставі п. 2. ч. 1 ст. 81 ГПК України, оскільки господарський суд Автономної Республіки Крим в межах своєї компетенції порушив та вирішував до певної стадії господарську справу зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет із тих же підстав. Крім того, повторне звернення з позовом не вбачається можливим без повторної сплати судового збору в максимальному розмірі.
У судовому засіданні 18.01.2016 р. представник заявника підтримав заяву ПАТ “НАК “Нафтогаз України” № 14/2-4787 від 20.11.2015 р.; представник відповідача ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» проти задоволення заяви заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані заявником матеріали, суд дійшов висновку, що заява ПАТ “НАК “Нафтогаз України” № 14/2-4787 від 20.11.2015 р. не підлягає задоволенню з наступних підстав.
28.01.2014 р. ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» про стягнення заборгованості за договором позики № 14/629/11 від 18.03.2011 р. в сумі 958768914,40 грн.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.02.2014 р. вказану позовну заяву ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" було прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 901/507/14.
12.03.2014 р. до господарського суду Автономної Республіки Крим від ПАТ «ДАТ «Чорноморнафтогаз» надійшла зустрічна позовна заява про зобов'язання ПАТ «НАК «Нафтогаз України» укласти додаткову угоду про пролонгацію договору позики на безпроцентній основі № 14/629/11 від 18.03.2011 р. на 2014 рік, яку було повернуто ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 14.03.2014 р.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.03.2014 р. було продовжено строк вирішення спору у даній справі та відкладено її розгляд на 07.04.2014 р.
Проте, рішення у даній справі № 901/507/14 господарським судом Автономної Республіки Крим за законодавством України прийнято не було.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, встановлено змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд, зокрема, господарських справ Господарського суду Автономної Республіки Крим - Господарським судом Київської області, господарських справ Господарського суду міста Севастополя - Господарським судом міста Києва, господарських справ Севастопольського апеляційного господарського суду - Київським апеляційним господарським судом.
Справи, що перебувають у провадженні судів, розташованих на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, та розгляд яких не закінчено, передаються судам відповідно до встановленої цим Законом підсудності, протягом десяти робочих днів з дня набрання ним чинності або з дня встановлення такої підсудності.
Як зазначено в п. 2 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.05.2014 р. № 01-06/615/14 «Про Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», статтею 12 Закону змінено територіальну підсудність судових справ у зв'язку з неможливістю здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях. Зазначеною статтею Закону передбачено, зокрема, забезпечення розгляду справ господарського суду Автономної Республіки Крим господарським судом Київської області, господарського суду міста Севастополя - господарським судом міста Києва, Севастопольського апеляційного господарського суду - Київським апеляційним господарським судом. Справи, що перебувають у провадженні судів, розташованих на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, та розгляд яких не закінчено, передаються судам відповідно до встановленої Законом підсудності, протягом десяти робочих днів з дня набрання чинності Законом або з дня встановлення такої підсудності (абзац десятий частини першої статті 12 Закону).
Відповідна передача справ здійснюється господарськими судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя з посиланням як на наведену норму статті 12 Закону, так і на частину першу статті 17 Господарського процесуального кодексу України.
Як вбачається із поданих суду матеріалів, у встановлених Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» строку та порядку і станом на час розгляду даної заяви господарським судом Автономної Республіки Крим не було виконано встановленого законом обов'язку щодо передачі матеріалів справи № 901/507/14, розгляд якої не було завершено, до господарського суду Київської області для подальшого здійснення провадження у даній справі.
Відповідно, матеріали справи № 901/507/14 перебувають у господарському суді Автономної Республіки Крим, що знаходиться на тимчасово окупованій території України, а тому такі матеріали справи на даний час є втраченими.
Пунктами 7.1, 7.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» передбачено, що у разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи господарському суду слід виходити з такого.
ГПК не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого ГПК звернення учасника судового процесу до господарського суду.
Втрачена (у тому числі частково) справа може бути відновлена за заявою особи, що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.
Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.
Якщо місцевий господарський суд, про який ідеться в абзацах першому і другому цього підпункту, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченої справи здійснюється господарським судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із статтею 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або статтями 1, 3 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції».
Згідно з п. 7.6 цієї ж постанови Пленуму не підлягає відновленню справа, втрачена до закінчення судового розгляду. У такому разі заявник не позбавлений права на подання нової позовної заяви (іншого звернення, передбаченого ГПК) у загальному порядку. При цьому про втрату справи зазначається в ухвалі про порушення провадження у новій справі.
Враховуючи викладене, справа № 901/507/14 не підлягає відновленню, оскільки господарським судом Автономної Республіки Крим не було закінчено її судовий розгляд.
Наведена правова позиція викладена, зокрема, й у постанові Вищого господарського суду України від 21.10.2015 р. у справі № 905/1373/14, в якій також зазначено про те, що суд не позбавляє у такому випадку позивача права на звернення до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, передбаченого Господарським процесуальним кодексом України, не сплачуючи повторно судовий збір за подання позовної заяви.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення заяви ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» № 14/2-4787 від 20.11.2015 р. про прийняття матеріалів справи до провадження та забезпечення розгляду справи є відсутніми з огляду на те, що справа № 901/507/14 не підлягає відновленню, оскільки господарським судом Автономної Республіки Крим не було закінчено її судовий розгляд, а відтак господарський суд Київської області позбавлений можливості забезпечити розгляд даної справи згідно з п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Стосовно посилань позивача на позицію Вищого господарського суду України щодо того, що з урахуванням загального характеру положень статті 12 Закону щодо зміни територіальної підсудності справ відповідні приписи підлягають застосуванню щодо справ усіх категорій (включаючи справи про банкрутство) і на будь-якій стадії розгляду справ, слід зазначити наступне.
У пункті 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.05.2014 р. № 01-06/615/14 «Про Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вказано, що з урахуванням загального характеру положень статті 12 Закону щодо зміни територіальної підсудності справ відповідні приписи підлягають застосуванню щодо справ усіх категорій (включаючи справи про банкрутство) і на будь-якій стадії розгляду справ, зокрема: - вчинення процесуальних дій, передбачених статтями 88, 89, розділами XII і XIV ГПК України стосовно судових рішень господарських судів Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та Севастопольського апеляційного господарського суду здійснюється господарськими судами, зазначеними в абзаці десятому частини першої статті 12 Закону. У разі неможливості передачі матеріалів справи з господарського суду, розташованого на тимчасово окупованих територіях, до господарського суду, який має розглянути відповідну заяву (клопотання), вчинення необхідних процесуальних дій здійснюється за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, що є достатніми для прийняття відповідного судового рішення.
Таким чином, наведений п. 3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.05.2014 р. № 01-06/615/14 не містить позицій, які б суперечили позиціям, викладеним у зазначених вище положеннях п.п. 7.1, 7.2, 7.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції».
Решта доводів заявника, досліджена судом, не спростовує наведених вище висновків суду.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Заяву Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” № 14/2-4787 від 20.11.2015 р. про прийняття поданих документів та матеріалів справи № 901/507/14 до свого провадження та забезпечення вчинення необхідних процесуальних дій для розгляду справи по суті й прийняття судового рішення у даній справі - залишити без задоволення.
2. Копію ухвали направити сторонам у справі.
Суддя В.М. Бабкіна