про повернення позовної заяви
м. Запоріжжя
08.02.2016 Справа № 908/331/16
Cуддя Зінченко Н.Г., розглянувши позовні матеріали
за позовом Національного заповіднику "Хортиця" (69017, м.Запоріжжя, вул. Старого редуту, 9)
до відповідача-1 Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до відповідача-2 Громадської організації "Запорізькі обереги" (69063, м.Запоріжжя, вул. Чекістів, буд. 29)
про визнання недійсним договору про спільну діяльність
05.02.2016 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява б/н від 04.02.2014 р. (вх. № 360/09-05 від 05.02.2016 р.) Національного заповіднику "Хортиця", м.Запоріжжя до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1, м.Запоріжжя та до Громадської організації "Запорізькі обереги", м.Запоріжжя про визнання недійсним договору про спільну діяльність.
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.02.2016 р. справу № 908/331/16 призначено до розгляду судді Зінченко Н.Г.
У відповідності до п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо: позовну заву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано; у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога та не вказано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми.
Розглянувши матеріали позовної заяви та з'ясувавши підстави для повернення позовної заяви, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку, що слід повернути позовну заяву без розгляду на підставі п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України, виходячи з наступного.
Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов - означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститься прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник.
Згідно зі ст., ст. 54, 57 ГПК України зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати приписам вказаних норми законодавства. Позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником.
Справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. (ч., ч. 1, 2 ст. 28 ГПК України).
Виходячи зі змісту ст. 28 ГПК України представниками юридичних осіб можуть бути особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації.
Відповідно до ч. 3 ст. 57 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Дана позовна заява б/н від 04.02.2014 р. (вх. № 360/09-05 від 05.02.2016 р.) на її останньому (восьмому) аркуші підписана представником ОСОБА_2 за довіреністю.
При цьому, до матеріалів позовної заяви додано довіреність вих. № 620 від 26.10.2015 р., яка не може бути належним доказом підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання позовної заяви від імені Національного заповіднику "Хортиця", оскільки зі змісту зазначеної довіреності випливає, що цією довіреністю ОСОБА_2 уповноважена представляти інтереси Національного заповіднику "Хортиця" у усіх державних установах кооперативних, громадських, приватних організаціях, БТІ та інших підприємствах, установах та організаціях, звернення до яких необхідно для виконання доручень Національного заповідника «Хортиця».Вести від імені Національного заповідника «Хортиця» цивільні, господарські, адміністративні справи в усіх судових установах, в тому числі в апеляційних і касаційних інстанціях, сплачувати за Національний заповідник «Хортиця» судовий збір та інші судові витрати, користуватися усіма правами, які надано законом позивачу, відповідачу, третій особі, в тому числі право знайомитися з матеріалами справи, одержувати копії рішень, ухвал, брати участь у судових засіданнях, подавати докази, брати участь у дослідженні доказів, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, а також свідкам, експертам, спеціалістам, заявляти клопотання та відводи, давати усні та письмові пояснення судові, подавати свої доводи і заперечення, зміни предмету позову, зменшення або збільшення позовних вимог, відмови від позову, визнання позову, укладання мирової угоди.
Таким чином, з тексту довіреності вих№ 620 від 26.10.2015 р. вбачається, що вказана довіреність не уповноважує ОСОБА_2 на підписання та подання позовних заяв від імені Національного заповіднику "Хортиця".
Отже, позовна заява б/н від 04.02.2014 р. (вх. № 360/09-05 від 05.02.2016 р.) підписана особою, повноваження якої належним чином не підтверджені.
Приписами ст., ст. 54, 57 ГПК України встановлено, що зміст, форма та додатки до позовної заяви повинні відповідати вказаним нормам закону.
Відповідно до ст. 36 ГПК України письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Вимоги до оформлювання документів, порядок засвідчення їх копій, що подаються до суду, визначено пунктом 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 р. Зокрема, готуючи та оформлюючи документи, заявник, згідно з вказаним стандартом, відмітку про засвідчення копії документа повинен складати зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Як вбачається зі змісту розділу V "Докази" ГПК України, належними та допустимими доказами, про які йдеться у Господарському процесуальному кодексі України, є саме належним чином завірені письмові докази, а не їх фотокопії, які взагалі ніким не завірені (не містять підпису повноваженої особи позивача, який скріплений печаткою підприємства).
До позовної заяви б/н від 04.02.2014 р. (вх. № 360/09-05 від 05.02.2016 р.) додатки (крім доказів направлення позовної заяви відповідачеві, сплати судового збору, довіреності та наказу) додані лише у вигляді фотокопій документів, які жодним чином не завірені, що свідчить про невиконання позивачем вимог ст. 36 та п. 4 ч. 1 ст. 57 ГПК України.
З огляду на вищевикладене, додатки до позовної заяви не відповідають приписам чинного Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, суд звертає увагу позивача, на те, що при повторному звернення до суду з даним позовом позивачу необхідно врахувати, що дана позовна на її останньому (восьмому) аркуші має вихідні реквізити, а саме зазначено: «Зустрічна позовна заява підписана 04 лютого 2016р.». Крім того в прохальній частині зазначеної позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача суму судового збору при подані зустрічної позовної заяви. Втім, дана позовна заява подана як первісний позов та не містить посилання на приписи ст.60 ГПК України.
Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.
У відповідності до п. 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК України.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з ним у господарський суд у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись п., п. 1, 3 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовну заяву Національного заповіднику "Хортиця", м.Запоріжжя до Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1, м.Запоріжжя та до Громадської організації "Запорізькі обереги", м.Запоріжжя про визнання недійсним договору про спільну діяльність, та додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.
Копію даної ухвали направити сторонам у справі.
Додаток: на 48-и аркушах, в тому числі оригінал квитанції №0.0.488936480.1 від 14.01.2016 р.; оригінал фіскальних чеків №4647 від 04.02.2016р. та описів вкладення до цінного листа від 04.02.2016р. на 4-х арк.
Суддя Н.Г.Зінченко