Справа № 2-а-265/09/1319
24 червня 2009 року Сихівський районний суд м.Львова
в складі головуючого судді Борейка С.В.
при секретарі Шаповал І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги “Дітям війни”, -
встановив:
Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить поновити пропущений строк для звернення з позовом до суду та зобов”язати відповідача нарахувати та виплатити на її користь недоплачену державну соціальну допомогу дитині війни за 2007-2008р.р. в сумі 2512грн. 70коп.. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до ст.1 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” є дитиною війни, у зв”язку з чим має право відповідно до ст.6 цього закону на щомісячну державну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, проте вказана допомога у 2007 - 2008 роках не виплачувалась.
Позивач в судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення, аналогічні змісту позовної заяви, просить позов задоволити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що щомісячна державна соціальна допомога позивачеві як дитині війни виплачувалася в межах бюджетного фінансування. Просить в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.1 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.
Згідно ст.6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законами України “Про Державний бюджет України на 2007 рік” та “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” дію ст.6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” обмежено.
Рішеннями Конституційного суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 визнано такими, що не відповідають конституції України (є неконституційними), положення Законів України “Про державний бюджет України на 2007 рік” та “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” в частині обмеження дії ст.6 ЗУ “Про соціальний захист дітей війни” на відповідні роки.
Відповідно до ст.152 Конституції України, закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.
Судом встановлено, що позивач народилася 15 серпня 1941 року, і, відповідно, є дитиною війни.
Відповідачем всупереч Рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 не проведено позивачеві нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а тому така допомога за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року підлягає нарахуванню та виплаті на користь позивача.
Щодо пропущеного строку позовної давності, то такий слід позивачеві поновити як пропущений з поважних причин у зв”язку із її правовою необізнаністю за ознайомленням з Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 через засоби масової інформації.
На підставі ст.ст.1, 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни”, ЗУ “Про Державний бюджет України на 2007 рік”, ЗУ “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, Рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, ст.152 Конституції України, керуючись ст.ст.11, 70, 94, 160, 163 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задоволити частково.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для звернення з позовом до суду.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо невиплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова провести ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни у виді підвищення до пенсії у розміні 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий: