26.01.2016 227/214/16-ц
про відмову у відкритті провадження
26 січня 2016 року м.Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хоменко Д.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області (з обслуговування м.Добропілля та Добропільського району) про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні через скорочення штатів, та відшкодування моральної шкоди, -
25 січня 2016 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні через скорочення штатів в сумі 10065,66 грн., нараховану одноразову грошову допомогу при звільнені у сумі 26578,20 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 10000,00 грн.
Вивчивши подані матеріали, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження по справі.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження в справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
З матеріалів заяви та доданих документів вбачається, що спір між позивачем та відповідачами виник щодо вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку в сумі 10065,66 грн. та нараховану одноразову грошову допомогу у сумі 26578,20 грн. при звільненні з Добропілського МВ ГУ МВС України в Донецькій області та відшкодування моральної шкоди в сумі 10000,00 грн. Проте, в розумінні ч.2 ст.17 КАС України, на вказаний публічно-правовий спір поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Так, відповідно до п.п. 1, 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:
1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;
2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Оскільки у даному випадку однією зі сторін (відповідачем) є орган влади Міністерства внутрішніх справ, розгляд зазначеної позовної заяви належить до предметної підсудності окружного адміністративного суду з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених ч.1 ст.19 КАС України, тобто у даному випадку до підсудності Донецького окружного адміністративного суду.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні через скорочення штатів, та відшкодування моральної шкоди, оскільки позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства .
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ та Добропільського МВ ГУ МВС України в Донецькій області про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні через скорочення штатів, та відшкодування моральної шкоди.
Роз'яснити право заявнику на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Д.Є.Хоменко