Справа № 2-а-229/11
13 січня 2011 року.
Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:
головуючого-судді Єфименко В.І.
при секретарі Тахтаровой Н.П.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт ОСОБА_1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України(далі УПФУ) у Великоновосілківському районі Донецької області про визнання дій неправомірними щодо порядку проведення перерахунку пенсії та зобов'язання це здійснити,враховуючи показник середньої заробітной плати за 2009 рік,починаючи з 01.06.2010 року,-
встановив:
13.12.2010 року до суду звернулась ОСОБА_2про визнання дій відповідача неправомірними щодо відмови в перерахуванні їй пенсії з 01.06.2010 року,враховуючи при цьому показник середньої заробітної плати за 2009 рік. Як зазначає позивач, з 16.09.1998 року вона отримус пенсію за віком.Оскільки вона після виходу на пенсію продовжувала працювати ,то відповідач в черговий раз - 26.06.2010 року перерахував розмір її пенсії,з яким вона не згодна.Відповідач при перерахунку її пенсії взяв показник середньої заробітної плати за 2007 рік,який складає 1197,91 грн.,тоді як вона вважає,що для перахунку її пенсії, відповідач у відповідності до ст.42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та підпункту 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р.№ 530 «Про деякі питання захисту окремих категорій громадян» повинен був взяти показник середньої заробітної плати за 2009 рік,який складає 1650,43 грн., бо він, у відповідності до вищезазначеного Закону,передує року перерахунку пенсії.Її вимоги про перерахунок пенсії відповідач залишив без задоволення,що спонукало її звернутися з цими вимогами до суду.
Позивач надав суду письмову заяву, в якій підтримуючи свої вимоги,просить справу розглянути за її відсутності.
Відповідач надав суду письмове заперечення,в якому просить позовні вимоги залишити без задоволення,вважаючи ,що перерахунок пенсії проводиться з заробітної плати з якої була розрахована пенсія,тобто за 2007 p.,він також просить справу розглянути за відсутності його представника.
Дослідивши матеріали справи,суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити частково за наступних підстав.
Позивач є пенсіонером за віком,стоїть на обліку у відповідача,якому останій зробив перерахунок пенсії 26.05.2010 року.При цьому він взяв показник заробітної плати позивача за 2007 рік,який складає 1197,91 грн.
В судовому засіданні сторонами не оспорювались вищенаведені обставини.При цьому,суд погоджується з доводами позивача , що розмір його перерахованої пенсії, встановлений відповідачем, не відповідає вимогам,які передбачені ст. ст.40,42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та підпункту 3 пункту 11 постанови КМУ «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»,оскільки при цьому ним взят показник середньої заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні,з якої сплачено страхові внески за 2007 рік,а це- 1197,91 три., тоді як у відповідності до вищезазначеного Закону і нормативного акту, цей показник повинен братися за 2009 рік,як календарний рік,що передує року перерахунку пенсії, а саме- 1650,43 грн.
Позивач просить зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 01.06.2010 року,враховуючи при цьому показник середньої заробітної плати за 2009 рік..
Згідно ч. 1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах звернення до адміністративного суду,встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.
Позивач з позовом про захист своїх інтересів звернулась до суду не 01.06.2010 року,а лише 13.12.2010 року.
У відповідності до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду відносно оскарження рішень суб'єкта владних повноважень,на підставі якого ним може бути заявлена вимога про захист прав та інтересів, встановлений шестимісячний строк.
У відповідності до ст.100 КАС України адміністративний позов,поданий після спливання встановленого строку залишається без розгляду ,якщо суд не знайде підстав для поновлення строку.
Позивач не надав суду клопотання про поновлення строку для звернення до суду за захистом порушених прав і не навів поважних причин його пропуску з 01.06.2010 р. по 13.06.2010 року.
Тому,суд вважає за необхідне бездіяльність відповідача визнати неправомірною та зобов'язати його здійснити перерахування пенсії позивачу,враховуючи показник середньої заробітної плати за 2009 рік, лише з 13.06.2010 року.
Судові витрати компенсуються за рахунок держави у порядку,встановленого КМУ.
На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 99,100. 158- 163 КАС України,-
постановив:
Позовні вимоги ОСОБА_2 Г еоргіївни задовольнити частково.
Визнати неправомірною бездіяльність УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області щодо відмови в перерахуванні пенсії ОСОБА_2 з 13.06.2010 року .
Зобов'язати УПФУ у Великоновосілківському районі Донецької області здійснити перерахування пенсії та виплату її в недонарахованій частині ОСОБА_2,враховуючи при цьому показник середньої заробітної плати за 2009 рік,починаючи з 13.06.2010 року.
В рештій частині позовних вимог ОСОБА_2-відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Великоновосілківський районний суд в 10- денний строк з дня отримання їі копїї.
Суддя В.І.Єфименко
Великоновосілківський районний суд Донецької області
смт. Велика Новосілка, вул. Фонтанна, 21, 85500, (06243) 2-17-73