Cправа № 127/4377/13-а
Провадження № 8-а/127/3/16
про відмову в задоволенні заяви про перегляд
судового рішення за нововиявленими обставинами
04 лютого 2016 року місто Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
головуючого-судді Гуменюка К.П.,
секретаря Сєрих В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 15 березня 2013 року по адміністративній справі № 127/4377/13-а за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеною заявою, у якій просив суд переглянути постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 15 березня 2013 року по справі № 127/4377/13-а, якою було відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії.
В обґрунтування вимог заяви, позивач зазначає, що на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» йому була призначена пенсія з урахуванням розмірів грошового забезпечення з урахуванням посад, що займав, (надбавок, доплат, підвищень) та премії в розмірі 33 % від посадового окладу.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23 квітня 2012 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», до пенсії позивача повинна дорахуватися премія в розмірі 125% від посадового окладу. Вінницький ОВК направив належну довідку з даним перерахунком до ОСОБА_2 управління ПФУ у Вінницькій області. Однак, не зважаючи на довідку, головне управління ПФУ у Вінницькій області нарахувало позивачу премію у розмірі 10% від посадового окладу.
Станом на день звернення позивача із даною заявою до суду, Верховною Радою України прийнятий Закон, яким статтю 51 Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» внесені зміни, які набули чинності 01 січня 2016 року, зокрема, статтю 51 зазначеного Закону доповнено частиною третьою наступного змісту: перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.
На день прийняття постанови суду, даних змін у законодавстві не існувало, тому з 01 січня 2016 року стаття 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на підставі статті 245 КАС України, може належати до обставин, через які постанови суду можуть бути переглянуті за нововиявленими обставинами.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав у повному обсязі, просив суд її задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_2 управління пенсійного фонду України у Вінницькій області - ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами, просив суд у її задоволенні відмовити.
Вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи суд вважає, що заява задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами згідно статей 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає певні підстави перегляду, порядок перегляду, коло суб'єктів звернення із заявою про перегляд судових рішень, об'єкти перегляду та компетенцію судів , які здійснюють такий перегляд.
Частиною 3 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами у разі прийняття нових законів, інших нормативно - правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно - правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 15 березня 2013 року, залишеної без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2013 року, у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії, відмовлено.
При прийнятті судового рішення суд керувався положеннями статті 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в редакції, чинній на час розгляду спірних правовідносин, однак наступні зміни у вказану норму, на які посилається ОСОБА_1, в силу частини 3 статті 245 КАС України, не є підставою для перегляду постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 15 березня 2015 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 253 КАС України, суд,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 15 березня 2013 року по адміністративній справі № 127/4377/13-а за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та перерахунок пенсії, залишити без задоволення.
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Вінницький міський суд Вінницької області, шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Вінницького міського суду
Вінницької області ОСОБА_4